Legea federală privind pensiile de muncă în Federația Rusă. Prognoza existenței în continuare a sistemului actual de pensii

Pensia muncii este element esential Securitate Socială care operează în Federația Rusă. Prin urmare, este reglementată de întreg legislatia pensiilor, formată din diverse acte normative. Aici este inclusă și Legea de stat FZ 173, care indică ce este o pensie de muncă, ultima ei versiune, modificări la aceasta. Dar acest document rus cândva vast (data intrării în vigoare 2001, decembrie), a cărui putere s-a extins la majoritatea problemelor din domeniu, este acum o umbră a lui însuși.

Deoarece Legea Federației Ruse nr. 400-FZ este în vigoare din 2015, care indica că FZ 173, ultima sa versiune nu mai este utilizată, adică o pensie de muncă, toate relațiile legate de aceasta sunt reglementate de alte legi. , dar cu excepția normelor care indică procedura de calcul a acestor plăți.

173 Legea federală privind pensiile de muncă în Federația Rusă - prevederi principale

Pune o întrebare unui avocat

Pentru orice întrebări, vă rugăm să contactați avocații noștri prin acest formular!

Reforma pensiilor din 2015 este un fel de următorul pas în dezvoltare sistem de pensiiși legislația care o reglementează. Cu toate acestea, acum atât analiștii, cât și cetățenii de rând se confruntă cu întrebarea din ce în ce mai ascuțită: a fost acest pas un pas înapoi? A mers sistemul de pensii în direcția bună? Desigur, nu există un răspuns clar și, cel mai important, corect la această întrebare.

Pentru a înțelege esența acestei reforme, este necesar să se analizeze legislația care a reglementat sistemul de pensii până în 2015, iar apoi să se evalueze modul în care acesta a fost modificat de noile legi actuale.

Legislație înainte de reformarea sistemului de pensii

Înainte de introducerea noilor legi (o vom considera cea mai comună în Federația Rusă), a fost calculată și numită în conformitate cu Legea federală din 17 decembrie 2001 N 173-FZ. Pe baza acestui document, acesta poate fi definit ca fiind lunar plată în numerar atribuite persoanelor asigurate care și-au pierdut capacitatea de a munci din cauza sau dacă erau astfel de persoane (suținătorii de familie) și au încetat să mai primească mijloace de existență din cauza morții lor.

Când luăm în considerare sistemul de pensii înainte de 2015, ar trebui să se țină cont de faptul că a fost o plată unică constând din asigurări și piese finanțate.

Legea N 173-FZ „Cu privire la pensiile de muncă în Federația Rusă”

După cum sa menționat mai sus, principalul document până în 2015 a fost Legea federală "DESPRE pensiile munciiÎn Federația Rusă". Tot ce ține de plăți și de condițiile în care a avut loc numirea era cuprins în acesta. Pentru o mai bună înțelegere a schimbărilor aduse de reforma sistemului de pensii din 2015, merită evidențiate principalele puncte care sunt reflectate în acest document.

Tipuri de pensii de muncă:

• - această specie plățile de pensie sunt atribuite persoanelor care au fost stabilite handicap;
• - plătite persoanelor cu handicap aflate în întreținerea persoanelor asigurate în cazul decesului acestora;
• - atribuite bărbaţilor şi femeilor în vârstă de 60, respectiv 55 de ani, dacă au experiență în asigurare cel putin 5 ani.

De asemenea, merită remarcat un astfel de concept precum - perioada în care Fond de pensie Federația Rusă (FIU) a primit.

Un factor important a fost, printre altele, indexarea pensiilor de muncă, posibilitatea ieșire devreme pe ea anumite categorii cetăţeni, precum şi implementarea recalculării sumei plăţilor în cazul în care cetăţenii au împrejurări în acest sens.

Până în 2015, principalele componente ale formulelor de calcul a pensiilor de muncă au fost valori precum: dimensiunea bazei, suma economii de pensii, perioada preconizată de plăți și coeficientul (perioada de asigurare în luni / 180 luni).

Noua reformă a pensiilor din 2015 în Rusia

Din 2013 până la sfârșitul anului 2014, Duma de Stat a elaborat proiecte de lege care trebuiau să a treia oara(în ultimii 25 de ani) să reformeze sistemul privind pensiile muncii.

Principala schimbare adusă a fost desființarea pensiei de muncă ca atare: acum, în locul celor două părți constitutive ale sale, au apărut două pensii independente, al căror calcul și numire sunt reglementate de două legi diferite - aceasta și.

În plus, noua legislație a schimbat formula prin care se calculează pensia de asigurare - acum conține un coeficient individual de pensie ( scor de pensionare sau IPC), precum și costul acestuia. Aceste valori sunt cele care au fost decisive din 2015 la calcularea asigurării asigurarea pensiei.

Modificări în legislația pensiilor

În primul rând, merită să ne uităm la pașii reali pe care conducerea țării făcut deja în acest domeniu:

• majorarea vârstei de pensionare a funcționarilor publici;
• înghețarea economiilor de pensii;
• schimbarea regulilor.

Un răspuns fără echivoc la o întrebare „Cum se va dezvolta sistemul de pensii?”, desigur că nu. Cu toate acestea, este clar că Ministerul Finanțelor și Ministerul Muncii fac lobby pentru proiecte de lege (care, potrivit experților, pot fi implementate încă din 2017), anulând de fapt avantajele care s-ar putea regăsi în reforma din 2015:

• încetarea plăților de pensieȘi ;
• care oră este planificată schimba ordinea de formare pensie finanțată - acum capitalul pentru acesta va trebui să fie format din contribuții voluntare condiționate.

Concluzie

Reforma din 2015 poate fi tratată diferit: cineva va vedea avantaje în ea, cineva va pleda pentru complicații. Totuși, singurul lucru pe care cetățenii îl pot face în această situație este să devină mai pricepuți în sectorul pensiilor: citiți literatură, urmăriți știrile și, în final, nu ezitați să cereți sfaturi de la angajații departamentelor de pensii.

Să spun cu 100% certitudine dacă reforma sistemului de pensii a fost un pas în direcția bună, până acum nimeni nu poate- chiar și printre oamenii care au depus aceste legi spre examinare camerelor parlamentului, disputele încă nu se potolesc, dacă societatea și țara chiar aveau nevoie de el.

„1. Stabiliți că cetățenii Federației Ruse care au ocupat funcții în aparatul Comitetului executiv al Uniunii Belarus și Rusia și în Secretariatul Adunării Parlamentare a Uniunii Belarus și Rusia (în continuare - oficiali), dacă în ziua demiterii din aparatul Comitetului executiv al Uniunii Belarus și Rusiei și din Secretariatul Adunării Parlamentare a Uniunii Belarus și Rusia (denumit în continuare aparatul organelor Uniunii ) serviciu public nu mai puțin decât cel prevăzut în Anexa la Legea federală din 15 decembrie 2001 N 166-FZ „Cu privire la asigurarea pensiei de stat în Federația Rusă” au dreptul la un supliment lunar la pensia de asigurări pentru limită de vârstă (invaliditate), atribuită în conformitate cu Legea federală din 28 decembrie 2013 d. N 400-FZ „Cu privire la pensiile de asigurare”, sau unei pensii atribuite înainte de termen, în conformitate cu Legea Federației Ruse din 19 aprilie 1991 N 1032-1 " La angajare în Federația Rusă" (denumit în continuare suplimentul lunar la pensie) , la concedierea din aparatul organelor Uniunii în cazul: ";

Structura legii este împărțită în 7 capitole, care includ 36 de articole. Pe lângă capitole se anexează 5 anexe care discută în detaliu coeficienții și datele aferente privind calculele plăților propuse.

Legea federală 400-FZ „Cu privire la pensiile de asigurare” a fost adoptată de Duma de Stat la 23 decembrie 2013 și aprobată de Consiliul Federației la 25 decembrie a aceluiași an. Motivul principal introducerea unui nou proiect de lege - prezența problemelor legate de finanțarea plăților pensiilor. Legislația Federației Ruse și-a stabilit un obiectiv - creșterea mărimii pensiilor până în 2030 la nivelul de trei salarii de trai.

Principalele idei care conțin capitole din Legea federală 400:

• Dispoziții generale;
• termenii și condițiile de numire;
• experiență în asigurare;
• sume de plată;
• stabilirea și procedura de primire a plăților;
• drepturile de bază la pensionare anticipată;
• prevederi finale;
• aplicatii principale.

Legea reglementează trei tipuri principale de pensii: bătrânețe, handicap și pierderea unui susținător de familie. Conform Legii federale nr. 400-FZ, cetățenii care au ajuns anumită vârstă. Pentru bărbați - 60 de ani, pentru femei - 55 de ani. Cerințe principale: experiență în muncă de cel puțin 15 ani și prezența unei persoane coeficient de pensie cel putin 30.

Studiați și prevederile de bază privind fondurile nestatale de pensii.

Descărcați FZ 400

Legea federală 400 „Cu privire la pensiile de asigurare” a suferit următoarele modificări:

• conform legii modificate, cuantumul contribuțiilor la pensie va depinde de coeficienții de pensie (CP) cumulați pe toată perioada de angajare, precum și de valoarea totală a PC la momentul înregistrării pensiei;
• cuantumul pensiei va depinde de salariul pe toată perioada de muncă;
• Legea nr. 400-FZ „Pensii de asigurări” reglementează că cetățenii care întocmesc plăți de pensie în mai mult de întâlniri târzii, vor putea primi un coeficient suplimentar de pensie (PC);
• acum plăți lunare fixe sunt adăugate la plățile de asigurare - 3935 de ruble. Suma corespunzătoare este supusă indexării anuale. Persoanele cu handicap, mamele multor copii și veteranii vor primi o plată fixă ​​majorată. Vă puteți familiariza și descărca Legea federală 400 cu aspecte legale modificate;
• persoanele în vârstă care primesc contributii la pensie, mergi la comandă nouă calcul. Condiția principală în acest caz este ca valoarea plăților pensiei de asigurare să nu fie mai mică decât deducerile de muncă stabilite anterior.

Comentarii

Inovațiile nu schimbă esența documentului, dar cea mai actualizată versiune este noua ediție care a intrat în vigoare la începutul anului 2017. Această versiune a documentației conține toate informațiile care corespund tuturor modificărilor și modificărilor.

Reglementarea legală și procedura de calcul a pensiilor conform Legii federale 400-FZ trebuie confirmate prin comentarii care pot fi găsite, trecere .

Modificări recente ale Legii federale 400 „Cu privire la pensiile de asigurare”

Încă de la început, Legea federală 400 privind pensiile de asigurare a suferit modificări. Acestea din urmă au fost introduse la 19 decembrie 2016, care au intrat în vigoare la 01 ianuarie a anului curent.

Modificările au afectat anumite prevederi ale actului relevant. De menționat că, în ciuda inovațiilor, toate normele consacrate aici își păstrează forța legală.

Articolul 8

La sfârșitul anului 2016, legislația rusă a completat partea 8 a articolului 1.1. pensie de asigurare vârsta înaintată pentru persoanele care dețin funcții de stat ale Federației Ruse, precum și funcții de serviciu public și funcții de serviciu municipal, este numită atunci când ating vârsta corespunzătoare stabilită în apendicele 5 la prezenta lege federală.

Articolul 9

Articolul relevant din Legea nr. 400-FZ, care are în vedere condițiile de atribuire a unei pensii de invaliditate de asigurare, nu a suferit modificări. Adică persoanele recunoscute ca handicapate din grupele 1, 2 sau 3 au dreptul de a primi asigurare.

Articolul 10

Secțiunea 10 din Legea federală nr. 400-FZ reglementează prevederile pentru numirea unei pensii de asigurare în cazul pierderii unui întreținător de familie. Membrii familiei cu handicap ai defunctului întreținere de familie care erau în întreținerea acestuia au dreptul la asigurări sociale. Articolul 10 nu a fost modificat sau modificat.

Articolul 12

În decembrie 2016, paragraful 10 din partea 1 din legea în cauză a fost completat. S-a schimbat perioada în care persoanele au fost urmărite penal și ulterior reabilitate în mod eronat, precum și suspendate temporar de la muncă în conformitate cu procedura stabilită de legislația de procedură penală a Federației Ruse.

Articolul 15

Articolul 15 a suferit cele mai multe modificări în Legea federală 400-FZ. Inovațiile se referă la următoarele părți:

• 11 partea al patrulea paragraf. Suma indicatorilor individuali de pensie este acum atribuită în conformitate cu legislația Rusiei privind impozitele și taxele și Legea federală din 15 decembrie 2001;
• 12 al primului alineat. Coeficientul pentru întregul an calendaristic, care contorizează vechimea în muncă, este acum prevăzut la alineatele 1, 6, 8 și 10 din partea 1 a articolului 12;
• 15.1 partea. La 1 ianuarie 2017 intră în vigoare numirea unei pensii de asigurări pentru limită de vârstă în cazul dreptului la această pensie, inclusiv vârsta prevăzută la articolul 8 din partea 1.1 din legea în cauză;
• 18 parte. Valoarea coeficientului individual de pensie s-a modificat, s-a schimbat și legislația, în conformitate cu care se calculează cuantumul și mărimea primelor de asigurare;
• 19 partea. Atunci când se calculează valoarea maximă a coeficientului individual de pensie, ar trebui să se bazeze pe legislația Rusiei privind impozitele și taxele și pe codurile Federației Ruse privind asigurările sociale obligatorii;
• 24 parte. Norma privind asigurarea pentru limită de vârstă este reglementată de partea 1 sau 1.1 din articolul 8 din Legea 400.

Articolul 17

Modificări la articolul 17 din Legea nr. 400-FZ în anul precedent nu au fost incluse. Condițiile de majorare a plății stabilite la pensia de asigurare au rămas aceleași cu cele care au fost precizate în versiunea originală a documentului.

Articolul 21

Ultimele modificariîn 21 de posturi au fost înscrise la 29 decembrie 2015. Pe teritoriul Rusiei, plata unei pensii de asigurare către pensionari se face de către autoritatea competentă, cu excepția cazurilor prevăzute la articolul 26.1 din Legea federală nr. 400.

Articolul 30

În noua ediție, modificările au afectat perioada de muncă, socotită în vechimea în muncă. Se stabilesc norme obligatorii .

După ce am studiat ultima editie document, se va putea rezolva orice problemă legată de plățile asigurărilor. Actul conține toate modificările, completările și modificările aduse textului Legii nr. 400-FZ.

Munca guvernului rus de modificare a legislației privind pensiile a fost finalizată și toate inovațiile care vor fi introduse din ianuarie 2019 sunt reflectate în noul lege federala Nr. 350-FZ din 3 octombrie 2018. Transformarea în domeniul asigurării pensiilor, de altfel, a treia de amploare din ultimii treizeci de ani, aduce schimbări semnificative în ceea ce privește vârsta de pensionare, precum și cuantumul beneficii plătite.

Esența reformelor

Pentru cetățeni ruși noua factură va ridica vârsta la care se pot pensiona pentru o odihnă binemeritată, va modifica cuantumul indemnizației lunare. Reformele sunt detaliate pe portalul oficial kremlin.ru, resursa PFR, pe scurt, semnificația lor este următoarea:

• femeile se vor putea pensiona de la vârsta de 60 de ani, bărbații - de la 65 de ani, dar modificările sunt introduse pas cu pas;
• creșterea cu cinci ani a vârstei pensionarilor din nord;
• se va modifica vârsta de calcul a despăgubirii pentru pierderea unui susținător de familie;
• femeile care au lucrat treizeci și șapte de ani, bărbații care au lucrat timp de patruzeci și doi de ani vor putea primi o pensie cu doi ani mai devreme decât de obicei;
• partea de asigurare a economiilor din Fondul de pensii va fi indexată mai mult decât inflația;
• pentru angajații din sectorul public timp de cinci ani va crește vârsta de pensionare, care se calculează din experiența de muncă în specialitate (în această categorie se vor încadra cadrele didactice, medicale, creative);
• mamele cu mulți copii vor avea dreptul să primească plăți regulate după 15 ani de experiență în asigurare, se va lua în considerare numărul de copii;
• Cetăţenii ruşi care se pensionează în 2019-2020 vor putea întocmi documente timp de 6 luni înainte de termen stabilit de Legea federală;
• o creștere cu 25% a conținutului pensionarilor din mediul rural care au lucrat mai mult de treizeci de ani.

Guvernul menține beneficiile care sunt în vigoare în prezent pentru întreg perioadă de tranziție. Pentru angajatorii care refuză să angajeze angajați vârsta pre-pensionare sau încercați să-i concediați, pedeapsa este prevăzută până la răspunderea penală.

Ce este „perioada de tranziție”

Guvernul înțelege că orice modificare se face cel mai bine treptat. Prin urmare, noua legislație a pensiilor intră în vigoare în 2019, dar se acordă 5 ani pentru implementarea reformei. Aceasta înseamnă că vârsta potențialilor pensionari va crește în fiecare an și nu se va schimba imediat. Exemplu de calcul din tabel:

Se pare că femeile care s-au născut după 1968 se vor pensiona la 60 de ani. Bărbați - după 1963.

Cine nu va fi afectat de schimbări?

Legislația pensiilor, care intră în vigoare la 1 ianuarie 2019, nu este relevantă pentru mai multe categorii de cetățeni:

• munca în condiții periculoase sau vătămătoare, confirmate de o evaluare a condițiilor de muncă, pentru care angajatorii plătesc contribuții sporite pentru riscuri profesionale;
• pensionare anticipată din motive de sănătate sau sociale;
• victime ale dezastrelor provocate de om sau ale efectelor radiațiilor;
• persoanele cu handicap, tutorii acestora;
• personal de testare de zbor, care a fost angajat în spațiu de testare, aviație, echipamente de parașută.

Pentru ei se va păstra procedura de intrare într-un binemeritat odihnă ca în vechea legislație.

Indexarea plăților

Potrivit guvernului Federației Ruse, reforma legislației pensiilor este în curs de desfășurare din 2019 pentru a crește cuantumul indemnizației lunare. Deci, este planificat ca pentru pensionarii care se odihnesc binemeritat și nu câștigă bani în plus, plata lunara va crește cu o mie de ruble.

Plănuiesc să efectuez o indexare similară pentru pensionarii care lucrează, dar, potrivit lui Dmitri Medvedev, nu există încă bani pentru asta. Recalcularea nu a mai fost efectuată din 2016.

Odihnă binemeritată pentru militari

Noua legislație a pensiilor din 2019, ultimele modificări aduse, modifică vârsta de pensionare și plățile pentru persoanele în uniformă. În această categorie se încadrau militarii, angajații Ministerului Afacerilor Interne și Serviciului Penitenciare, angajații Ministerului Situațiilor de Urgență și FSB. Pentru toate categoriile enumerate, vechimea în muncă a fost majorată cu cinci ani (de la 20 la 25). Mărimea indemnizației bănești din care se calculează pensiile s-a modificat. Se crede că în 2020 plățile către pensionari vor crește cu 6,3%, iar media va depăși 20.000 de ruble.

Ce se va întâmpla cu „nordicii”

Oamenii au mers în Nordul Îndepărtat pentru a câștiga bani, a se pensiona, a locui permanent acolo - o plăcere dubioasă. Cu toate că cel mai Guvernul a păstrat beneficiile, dar vor exista în continuare schimbări: femeile de peste 55 de ani și bărbații de peste 60 de ani vor putea să se odihnească binemeritată după vârstă.Pentru beneficiari (persoane cu dizabilități, lucrători din industriile periculoase etc.), condițiile ramai la fel. În plus, noua lege federală lasă dreptul de a deveni pensionari înainte de termen pentru:

• femeile de peste 50 de ani care au născut cel puțin doi copii, au locuit în Nord mai mult de 15 ani și au lucrat cel puțin 20 de ani;
• popoarelor indigene Departe in nord peste 45 de ani cu peste 20 de ani de experienta;
• bărbații de cincizeci de ani care locuiesc permanent în Nord lucrează de cel puțin 25 de ani.

Se crede că program nou va reduce fluxul de cetățeni apți de muncă din nordul îndepărtat.

Dreptul la pensie anticipată

Proiectul de lege adoptat, cu amendamente recomandate de V.V. Putin, definește clar categoriile de beneficiari de pensii care nu vor fi afectați de inovațiile introduse. Documentul stabilește și unele categorii de angajați, precum și persoane care, potrivit indicatii medicale sau prin poziție socială primesc dreptul de a se pensiona mai devreme decât perioada general acceptată.

Limitele de vârstă de pensionare rămân aceleași pentru următorii cetățeni:

• ruși care s-au pensionat deja;
• lucrători angajați la muncă cu condiții grele și vătămătoare, dacă angajatorul a dedus în mod regulat contribuțiile la trezorerie (mineri, angajați ai magazinelor calde);
• angajat în minerit, în mine;
• salvamari profesionisti;
• femeile la care lucrează munca grea (industria textila, Logare);
• victime ale accidentului de la Cernobîl;
• piloți de încercare.

Legiuitorii au revizuit, de asemenea, procedura de atribuire anticipată a beneficiilor. Conform noii legi, următoarele persoane își vor putea părăsi locul de muncă mai devreme decât vârsta general acceptată de la 1 ianuarie 2019:

• cetățeni cu experiență îndelungată în muncă (42 și 37 de ani);
• mamele multor copii cu mai mult de trei copii;
• mamă sau tată (tutore) copil cu handicap(răman vechile norme);
• invalizi: razboaie, grupa I, prin vedere.

O listă detaliată a categoriilor preferențiale și a complexităților calculării vârstei de pensionare, și există multe dintre ele, poate fi găsită pe site-ul Fondului de pensii.

Pentru informații! Se va putea renunța la un loc de muncă din cauza pensionării, după ce a câștigat vechimea stabilită de noua legislație, nu mai devreme de când femeile împlinesc 55 de ani, iar bărbații 60 de ani.

O nouă procedură de pensionare a cadrelor didactice, a medicilor

Schimbările nu au afectat vechime in munca profesori și lucrători sanitari. În funcție de domeniul de activitate, cetățenii acestor profesii trebuie să lucreze, ca și până acum, de la 25 la 30 de ani. Cu toate acestea, vârsta de pensionare va fi majorată cu 5 ani. Stabilirea unei noi limite de vârstă va avea loc și odată cu aplicarea perioadei de tranziție.

Cuantumul plăților de pensie va crește

Reformele la scară largă nu se limitează la modificarea criteriilor de vârstă de pensionare. O altă inovație, dar mai plăcută pentru populație, va fi principiul actualizat al indexării pensiilor. Anterior, majorarea cuantumului indemnizației de pensionare se efectua anual o singură dată în cuantumul inflației. Începând cu noul an, suplimentul va fi semnificativ mai mare, dar frecvența rămâne aceeași - o dată la 12 luni. Suma cu care va crește beneficiul se va calcula prin înmulțire pensie de bază asupra procentului de indexare, individual pentru fiecare pensionar. Astfel, cineva va avea mai mult câștig, iar cineva mai puțin.

Noua legislație prevede creșterea plăților până în 2024. Următoarele planuri de indexare au fost anunțate pentru următorii câțiva ani:

• 2019 - 7,05%;
• 2020 - 6,6%;
• 2021 - 6,3%.

Cu o pensie medie de 14.414 de ruble, plata suplimentară în 2019 va fi de aproximativ 1.000 de ruble. Pensionarii vor primi plăți majorate în ianuarie 2019.

Indexarea pensiilor va afecta doar pensionari nemuncitori. Pentru vârstnicii care nu pleacă activitatea muncii, ca și până acum, programul de înghețare a indexării funcționează din 2016. Dar guvernul s-a ocupat și de această categorie de cetățeni – de îndată ce pensionarul încetează să lucreze, el plata pensiei vor fi recalculate luând în considerare toate indexările ratate.