Почему не платят детские неработающим мамам. В каких случая положены выплаты по беременности безработным? Можно ли оформить декретный отпуск отцу если мать не работает

Нередки случаи, когда беременность женщины приходится на сложный период в жизни, такой как безработица. Конечно, у беременных женщин, официально трудоустроенных, гораздо больше прав. Им полагаются пособия, оплачиваемый отпуск по беременности и родам. А положен ли декретный отпуск для неработающих? На что могут рассчитывать они?

Права неработающих беременных

Не секрет, что беременной женщине трудно устроиться на работу. И хотя законодательно прописано, что работодатель не имеет права отказать в приеме на работу женщину по причине ее беременности, всем понятно, что работодатель всегда найдет причину отказа: «недостаток опыта», «не тот профиль» и прочее.

Поэтому, для того, чтобы иметь хоть какой-то доход в эти месяцы, любая женщина, не имеющая работы, может обратиться в центр занятости населения по своему району и встать на учет. Никто не может отказать ей в регистрации в центре занятости по причине ее беременности – это очень важно.

Встав на учет, женщина сможет получать ежемесячное пособие. Размер его зависит от того, каков был размер заработанной платы на последнем месте работы – при условии, что перерыв в работе составил не больше года.
В этом случае размер пособия будет соответствовать в первые три месяца размер пособия по безработице соответствует 75% от среднемесячного заработка, в следующие четыре – 60%.
Если же женщина не работает более года, то пособие выплачивается по минимальной ставке.
В 2013 году в среднем, минимальная величина пособия по безработице равняется 850 рублей, а максимальная – 4900 рублей до наступления отпуска по беременности и родам.
Но стоит помнить, что права неработающих беременных на получение пособия по безработице сохраняются только до тридцатой недели беременности.
Затем с учета по безработице женщину снимают или делают перерыв на основании больничного листа, ввиду ухода в декретный отпуск.

И никаких прав на получение декретных у женщины не появляется и Центр занятости не обязан их выплачивать. Если после окончания декретного отпуска женщина будет готова искать работу и приступить к ней, то выплата пособия по безработице возобновится (если период выплаты не истек), если не готова, то выплаты приостановятся на период отпуска по уходу за ребенком.

Какие права на пособия есть у неработающих беременных

К сожалению, неработающей будущей маме полагается меньше пособий, чем работающей. Но все же основные она имеет право получить.

Пособие по беременности и родам

По общему правилу, если женщина не работала или уволилась до (во время) беременности, то пособие по беременности и родам таким женщинам не назначается и не выплачивается, кроме случаев,

• когда женщин уволили во время беременности из-за ликвидации предприятия, прекращения физическими лицами деятельности в качестве индивидуальных предпринимателей, прекращения полномочий нотариусами, занимающимися частной практикой, и прекращением статуса адвоката, в течение двенадцати месяцев, предшествовавших дню признания их в установленном порядке безработными, то пособие по беременности и родам устанавливается в минимальном размере.
  С 1.01.2013 года его размер для женщин, уволенных в связи с ликвидацией или прекращением деятельности работодателя, составляет 490,79 руб.
• когда женщинам, обучающимся по очной форме обучения, пособие выплачивается в размере стипендии за счет средств федерального бюджета, бюджетов субъектов РФ, выделяемых образовательным учреждениям на выплату стипендий. При этом неважно, на платной основе учится женщина или бесплатно, на бюджете.

Если же женщина совершенно не работала в период беременности нигде, то пособие по беременности и родам ей не выплачивается.

Единовременное пособие женщинам, вставшим на учет в ранние сроки беременности

Право на пособие только женщины, уволенные в связи с ликвидацией организаций, прекращением физическими лицами деятельности в качестве индивидуальных предпринимателей, в течение двенадцати месяцев, предшествовавших дню признания их в установленном порядке безработными, и женщины, обучающиеся по очной форме обучения.
С 1.01.2013 года его размер составляет 490,79 руб.

Единовременное пособие при рождении ребенка

Право на единовременное пособие по рождению ребенка можно реализовать в семье при условии, если работает отец ребенка.
Если отца нет или он безработный и зарегистрирован на бирже труда, то пособие тоже можно получить. Женщине придется в этом случае обратиться в собес по месту проживания.
С 1.01.2013 года размер пособия составляет 13087,61 руб.
Студентки дневных отделений за пособием по рождению ребенка могут обратиться в свой ВУЗ.

Единовременное пособие беременной жене военнослужащего, проходящего военную службу по призыву

С 1.01.2013 года его размер составляет 20725,60 руб.

Ежемесячное пособие по уходу за ребенком до достижения им возраста полутора лет

Безработные женщины имеют право получать ежемесячное пособие по уходу за ребенком до полутора лет в случае неполучения ими пособия по безработице в органах социальной защиты населения по месту жительства. Но выплачиваться оно будет в минимальном размере, к сожалению.

С 1.01.2013 года его размер составляет 2453,93 руб. по уходу за первым ребенком и 4907,85 руб. по уходу за вторым и последующими детьми. На близнецов и погодков пособия суммируются.
Пособие начинают выплачивать с самого рождения ребенка. Работающим женщинам такое пособие выплачивают, начиная со дня окончания отпуска по беременности и родам. Если в регионе проживания установлен районный коэффициент, то он приплюсовывается к размеру пособия. Есть еще право на областное пособие. Его размер зависит от региональных властей и определяется в каждом конкретном регионе отдельно. За начислением пособия по уходу за ребенком неработающей женщине необходимо обратиться в собес по месту своей прописки. При этом, в обязательном порядке мать ребенка, получающая пособие, должна иметь ту же самую прописку, что и ребенок!

Исключение составляют матери либо отцы, другие родственники, опекуны, фактически осуществляющие уход за ребенком, уволенные в период отпуска по уходу за ребенком в связи с ликвидацией или прекращением деятельности работодателя. Для них размер пособия определяется в процентах к среднему заработку (но не более 9815,71 руб. в месяц).

Ежемесячное пособие на ребенка военнослужащего, проходящего военную службу по призыву
С 1.01.2013 года его размер составляет 8882,40 руб.
Все пособия можно получить в органах социальной защиты населения (собесах) по месту жительства.

В соответствии с российским законодательством в сфере государственной поддержки семей с детьми, предусматриваются различные варианты нетрудоспособности женщины, влияющие на право получения и порядок расчета детских пособий. У женщин, оказавшихся без работы в связи с ликвидацией предприятия, объем выплат на ребенка и их количество будет несколько иным, чем у обычной домохозяйки.

Если беременную женщину уволили, она может встать на учет в службу занятости (зарегистрироваться как безработная), а потом получать пособие по безработице до начала отпуска по беременности и родам . Пособие в период декретного не выдается, поэтому необходимо предоставить в центр занятости лист нетрудоспособности , полученный на сроке 30 недель в женской консультации.

Вне зависимости от социального статуса, наличия работы или ее отсутствия, любая женщина вправе рассчитывать на полагающиеся ей по закону пособия и льготы в период ухода за ребенком до 1.5 лет.

Какие пособия положены при рождении ребенка, если мама не работает?

Студентам очной формы обучения, уволенным по ликвидации предприятия, а также индивидуальным предпринимателям (добровольно уплатившим страховые взносы за предыдущий год в Соцстрах) помимо предыдущих выплачиваются еще несколько видов пособий:

• при постановке на мед. учет в ранние сроки беременности.

Однако студентам за этими дополнительными выплатами необходимо обращаться в свое образовательное учреждение. А предпринимателям в фонд социального страхования. И только уволенные по причине ликвидации предприятия, как и за предыдущие три вида пособий, оформляют эти выплаты в органах Соцзащиты (районном ОСЗН).

Выплаты до и после родов безработной через Соц.защиту

Ниже в таблице представлены виды государственной помощи, на которую могут рассчитывать нетрудоустроенные женщины в 2017 году , относящиеся к различным категориям.

Соцзащита (ОСЗН) осуществляет выплаты ежемесячных пособий через почтовое отделение или банк, который был указан в заявлении получателем, не позднее 26-го числа следующего месяца.

При трудоустройстве получатель обязан оповестить органы социальной защиты населения в течение месяца, так как пособие по уходу необходимо будет оформлять у работодателя. Если вовремя не уведомить сотрудников ОСЗН, то будет оформлена переплата, которую будут взыскивать в судебном порядке.

Пособие на ребенка до 16 лет выплачивается после оформления в течение одного календарного года. Для дальнейшего непрерывного получения нужно ежегодно предоставлять новый пакет документов. Если не обращаться за выплатой более чем 6 месяцев после последних ее перечислений на счет получателя, ОСЗН доплатит только за последние полгода в установленном за этот период размере.

С определенного момента беременности, женщина считается нетрудоспособной. Поэтому, не все могут самостоятельно работать и обеспечивать свое существование. Государство начисляет таким категориям женщин определенные выплаты, которые являются компенсационными.

Во время беременности начисляются практически те же денежные вспоможения, что и трудоустроенным женщинам, только они отличаются между собой размерами и выплачивающими организациями. Безработные женщины в положении имеют право на следующие финансовые вспоможения:

• Денежная выплата за ранее постановление на учет
• Пособие по безработице
• Денежное пособие в связи с беременностью и родами
• Финансовая помощь при появлении ребенка на свет

На сегодняшний день, размер этой выплаты составляет 581 рубль.

Безработным женщинам она начисляется в том случае, если они обратились в женскую консультацию и стали на учет до 12 недели . Главный документ, на основе которого начисляется пособие – это справка о постановке на учет от врача ЖК, который будет вести беременность женщины.

Все о льготах и пособиях для беременных на видео:

Так как беременная является официально нетрудоустроенной, то положенные средства ей будет выплачивать не работодатель, а Фонд соц.страхования. Для этого, женщина должна подать заявление с необходимыми документами в местное управление социальной защиты населения. В пакет документов входит:

• Ксерокопия паспорта беременной
• от врача женской консультации

Средства выплачиваются вместе с пособием в связи с беременностью и родами. Поэтому, желательно все документы подавать вместе с пакетом бумаг для начисления пособия по беременности и родам. Вспоможение начисляется через десять дней с момента подачи документов в соответствующие учреждения.

Пособие по безработице

Это денежное вспоможение, которое выплачивается беременным в случае их состояния на учете в центре занятости. Факт состояния на учете в центре занятости в дальнейшем влияет на размер пособия в связи с беременностью и родами. Минимальный размер выплаты по безработице составляет 850 рублей, а максимальный – 4900 рублей.

Безработные женщины должны помнить о том, что биржа труда выплачивает только пособие по безработице, но не по беременности и родам. При достижении срока беременности тридцать недель, женщина должна сняться с учета и обращаться за дальнейшими выплатами в управление социальной защиты граждан.

Начисление в связи с беременностью и родами

Данная финансовая помощь начисляется беременным именно за тот период, когда женщина является нетрудоспособной. Период нетрудоспособности начинается с тридцатой недели беременности. Общее время, за которое начисляются средства, составляет сто сорок дней. В некоторых случаях (многоплодная беременность) к данному сроку прибавляется еще 54 дня.

Безработным данное пособие полагается в следующих случаях:

1. Увольнение беременной в результате ликвидации предприятия, на котором она работала.
2. Окончание работы физического лица в качестве индивидуального предпринимателя.
3. Окончание работы адвоката и утрата полномочий нотариуса.
4. Обучение на очной форме в высшем образовательном учреждении. В данном случае, величина пособия приравнивается к размеру стипендии и выплачивается из средств федерального бюджета.

Финансовая помощь при появлении ребенка на свет

Данная денежная выплата выплачивается под видом единовременного пособия. Безработные роженицы оформляют положенные средства в органах социальной защиты граждан по месту своего жительства. Если мать является студенткой ВУЗа, то за получением фин.помощи нужно также обращаться в УСЗН. Размер выплаты для неработающих сегодня составляет 15512 рублей.

Безработные граждане, а также самозанятое население, участие в добровольном социальном страховании для которых является необязательным, пособие по уходу за ребенком до 1,5 лет оформляют в соцзащите. Причем оформить выплату может не только мама, но и отец ребенка, а в некоторых ситуациях бабушка или другие родственники, непосредственно ухаживающие за ним.

Важно! Получать пособие сможет только один из родственников, даже если за ребенком ухаживают несколько человек.

За выплатой обратиться можно вплоть до достижения ребенком 2-х лет, то есть до 6 месяцев после исполнения ребенком 1,5-летнего возраста. Независимо от сроков обращения, сумма причитающегося маме пособия будет выплачена в полном объеме.

Порядок оформления выплаты в соцзащите

Для оформления выплаты обратиться нужно в УСЗН по месту жительства и заполнить заявление. Кроме заявления подаются следующие документы:

• паспорт мамы (отца, родственника);
• копия свидетельства о рождении (усыновлении) ребенка;
• копии свидетельств о рождении других детей (при наличии);
• справка второго родителя о том, что он данное пособие не получал (с места работы, учебы или с органа соцзащиты);
• справка, выдаваемая центром занятости о том, что мама не получает пособие по безработице;
• трудовая книжка;
• реквизиты для перевода денежных средств (при выборе способа доставки – через отделение банка).

Так как одним из основных условий для получения выплаты в соцзащите является отсутствие трудоустройства, то понадобится это подтвердить справкой из службы занятости. Такую справку получают по заявлению, обратившись в центр занятости лично или направив его по почте. Выдается справка не позднее 30 дней с момента обращения за ней.

Способ получения выплаты мама выбирает самостоятельно из двух предложенных:

• по почте, тогда пособие можно получать в почтовом отделении по месту жительства;
• в отделении банка, тогда пособие можно получать в кассе отделения банка, либо через банкомат. Предварительно потребуется открыть счет в банке и/или оформить банковскую карту.

Выбранный способ при желании можно изменить, подав соответствующее заявление.

В некоторых случаях Соцзащита может запросить дополнительные документы, например:

• от самозанятого населения потребуются документы, подтверждающие статус (ИП, адвоката, нотариуса и т.д.), а также справка из ФСС, которая подтверждает отсутствие регистрации в качестве страхователя и неполучение пособия до 1,5 лет;
• от бабушки или другого родственника потребуются документы, подтверждающие невозможность родителей самостоятельно ухаживать за ребенком.

Соцзащита рассмотрит заявление и примет решение о назначении пособия в течение 10 дней с даты подачи документов. После чего будет назначена выплата пособия непосредственно с того дня, когда ребенок родился и до достижения им 1,5 лет.

Размер ежемесячного пособия по уходу за ребенком безработным

В отличие от официально трудоустроенных граждан, которые получают пособие 40%-ом размере от среднего заработка за 2 последних года, безработным пособие выплачивается в фиксированном размере. Данная сумма устанавливается на 1 февраля каждого года на федеральном уровне и подлежит ежегодной индексации на уровень инфляции прошлого года.

Размер пособия по уходу за ребенком до 1,5 лет безработным на 2017 – 2018 год

Важно! Размер пособия подлежит увеличению на районный коэффициент в тех регионах, где он установлен. Если мама (папа) осуществляют уход за двумя или более детьми, то пособия по каждому ребенку суммируются.

Задерживает ли соцзащита пособие

Крайний срок для выплаты пособия – 26 число каждого месяца. Однако, задержки в перечислении пособия все же случаются. Происходят они, как правило, не по вине сотрудников соцзащиты, а вследствие того, что выплата пособия происходит по мере поступлений средств из федерального бюджета. Однако, не выплатить пособие совсем органы соцзащиты не вправе. Поэтому положенные деньги будут перечислены в любом случае либо немного позже срока, либо выплачены одновременно со следующим платежом.

Пособие по уходу матери – одиночке

Одинокой безработной маме положены все те же выплаты, что и не одинокой. Пособие по уходу за ребенком ей выплачивается в таком же минимальном фиксированном размере, как и любым другим безработным гражданам.

Однако, для матери – одиночки предусмотрены некоторые региональные выплаты:

• пособие на ребенка после 3-х лет, выплачиваемое малоимущим. Это федеральное пособие, но размер его каждый субъект РФ устанавливает самостоятельно. Выплачивается ежемесячно (либо ежеквартально) до достижения ребенком 16 (18) лет, при условии, что среднедушевой доход семьи ниже размера прожиточного минимума, установленного в регионе;
• ежемесячное пособие до 3-х лет на третьего ребенка. По распоряжению Президента РФ устанавливается региональными властями в размере прожиточного минимума на детей, но не в каждом регионе есть. Выплачивается на третьего и последующего ребенка до 3-х летнего возраста малоимущим семьям.

Узнать какие пособия выплачиваются в вашем регионе и оформить их выплату можно также в органах соцзащиты.

Как оформить пособие бабушке

Неработающая бабушка, которая уже ушла на пенсию тоже вправе оформить данное пособие. Но сделать она это может только если родители ребенка:

• умерли;
• были признаны без вести пропавшими;
• недееспособны, либо ограниченно дееспособны;
• от ухода уклоняются;
• лишены родительских прав;
• находятся в заключении, либо под стражей.

Выводы

1. Безработные оформляют данный вид пособия до 1,5 лет в УСЗН (Управление соцзащиты населения) по месту своей регистрации.
2. Пособие выплачивается в фиксированном размере, зависящем от количества детей в семье.
3. Оформить выплату может мама, папа.
4. Выплата пособия полагается только тем безработным, которые не состоят на учете в службе занятости и не получают соответствующий вид пособия – по безработице.
5. Одновременно получать два пособия – по безработице и по уходу – нельзя. Выбрать можно одну из двух выплат, большую по размеру.

Законодательная база

Ответы на распространенные вопросы

Вопрос: Где мне оформить пособие, если проживаю я не по месту прописки?

Ответ: Для оформления обратиться лучше в органы по месту прописки.

Вопрос: Мы с мужем оформили пособие, когда были безработными. Сейчас муж устраивается на работу, перестанут ли нам выплачивать пособие?

Ответ: Пособие оформлено только на одного из родителей. Если оно выплачивается Вам, а на работу устраивается Ваш муж, то выплачивать пособие не перестанут. Выплата прекратиться только если Вы трудоустроитесь.

Вопрос: Могу я оформить пособие на ребенка, если не работаю, а ребенок на гособеспечении?

Ответ: Конечно можете. Оформить Вы можете и социальную пенсию и ежемесячную выплату на ребенка на себя или на отца ребенка.

Система социальной поддержки семей с детьми в России в 2018 году устанавливает широкий перечень федеральных детских пособий, и в значительной степени определяются принадлежностью родителей (матери или отца ребенка, а также заменяющих их лиц) к установленной - в том числе с учетом факта их трудоустройства (работающие, неработающие ) или наличия статуса безработных , полученного в Центре занятости населения (ЦЗН).

Наиболее высокие социальные гарантии родителям при рождении ребенка устанавливаются законодательством в отношении трудоустроенных родителей , подлежащих обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством.

Данной категории получателей гарантируются высокие декретные выплаты из Фонда социального страхования (ФСС), пропорциональные величине среднемесячного дохода за два предыдущих полных календарных года, предшествующих году рождения ребенка, при условии:

• высокой официальной заработной платы;
• продолжительного страхового (трудового) стажа.

При условии высокого официального заработка по месту работы это позволяет ей осуществлять заботу о ребенке без опасений за материальное положение семьи.

В то же время детские социальные выплаты предоставляются в минимально установленном размере (как в форме обязательного социального страхования , так и в виде государственного социального обеспечения ) неработающим родителям:

• признанным в установленном законом порядке безработными в течение 12 месяцев при увольнении с предыдущего места работы до момента рождения ребенка по причине ликвидации организации ;
• уволенной по тому же основанию в период , ;
• не подлежащим обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности или в связи с материнством (собственно неработающие женщины, учащиеся, студенты).

Неработающим матерям (отцам или другим лицам при осуществлении им ухода за ребенком) детские пособия предусматриваются в минимальном количестве и размере исключительно в форме государственного социального обеспечения (выплачиваются в органах Соцзащиты или по месту учебы).

Декретные выплаты безработным и неработающим

Федеральным законом от 19 мая 1995 года № 81-ФЗ «О государственных пособиях гражданам, имеющим детей» устанавливаются несколько категорий неработающих граждан , в отношении которых в 2018 году назначаются различные виды и размеры детских социальных выплат по беременности и при рождении ребенка (то есть «декретные выплаты» ), а также при осуществлении за ними ухода до 1.5 лет.

Какие пособия положены неработающим беременным женщинам и матерям?

Из представленной выше таблицы следует, что из большого количества существующих на данный момент денежных выплат, которые предоставляются на каждого из рожденных детей одному из родителей (матери либо отцу, а также лицу, их заменяющему), независимо от социального статуса и осуществления профессиональной деятельности в той или иной форме и размере выплачиваются лишь:

• - в фиксированном размере 16350,33 руб. ;
• в 2017 году неработающим мамам - в минимальном размере, гарантированном государством:
  • 3065,69 руб. - на первого ребенка;
  • 6131,37 руб. - на второго и последующих.

Помимо этого Федеральным законом от 19 мая 1995 года № 81-ФЗ устанавливаются детские пособия, выплата которых производится вообще независимо от факта трудоустройства родителей (то есть по иным, не зависящим от наличия работы основаниям):

• единовременные пособия:
  • - в размере 16350,33 руб. (в форме государственного социального обеспечения при любых формах устройства ребенка в семью - усыновление, опека и попечительство, приемная семья);
  • - в размере 25892,46 руб. (на сроках беременности не менее 180 дней, или 26 недель);
• ежемесячные пособия:
  • - в размере 11096,76 руб. (матери ребенка или лицу, его заменяющему, до достижения ребенком возраста 3 лет на период несения его отцом срочной военной службы);
  • на третьего ребенка и последующих детей до 3 лет - в размере прожиточного минимума на ребенка, установленного (одному из родителей в малообеспеченных семьях в форме государственного социального обеспечения).

Кроме этого при рождении или усыновлении второго ребенка и последующих детей в период
с 1 января 2007 года по 31 декабря 2021 года включительно независимо от социального статуса родителей предоставляется - в 2018 году

Пособия при ликвидации предприятия

В настоящее время в регионах страны, не участвующих в , декретные пособия лицам, подлежащим обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством, выплачиваются непосредственно по месту работы.

Однако распространены случаи, когда на момент назначения декретных выплат деятельность работодателя прекращается вследствие недостаточности денежных средств на счетах или их ареста судебными приставами и начала процедуры банкротства .

Специально для женщин, оказавшихся безработными при указанных обстоятельствах, в Министерстве труда и соцзащиты РФ был разработан административный регламент, утвержденный Приказом от 22 сентября 2014 года № 653н и регулирующий осуществление прямых выплат пособий на ребенка из территориального органа Фонда социального страхования, в котором состоит или состоял до прекращения деятельности работодатель.

В этом случае для предоставления пособия по беременности и родам в 2018 году неработающим необходимо обратиться для оформления непосредственно в ФСС со следующими документами:

• заявление о назначении выплат (заполняется на месте);
• заявление на запрос о предоставлении сведений о заработной плате и иных выплатах и вознаграждениях (при отсутствии справки о зарплате с места работы);
• судебное решение с установлением факта невыплаты пособий на ребенка по месту работы;
• свидетельство о рождении (усыновлении) ребенка и предыдущих детей (для оформления ;
• или службы соцзащиты населения о том, что соответствующее пособие ему не предоставлялось и не выплачивалось.

Для оформления прямых выплат пособий на ребенка из ФСС необходимые документы можно подавать в электронном виде на официальном сайте Фонда , через портал государственный услуг Правительства РФ или сервис «Мои документы» МФЦ (МФЦ).