Когда дают компенсацию за детский сад. Нормативно-правовые документы по родительской оплате за детский сад

Компенсация за детский сад в 2017 году - тема, волнующая родителей, поскольку они вынуждены отдавать немаленькие деньги. Далеко не все готовы воспитывать детей в домашних условиях.

Правительство России старается поддерживать молодых, посредством предоставления различного рода льгот. Федерация - гарант общедоступности дошкольного образования.

В 2012 году был утвержден закон, регулирующий покрытие доли денежных средств, направленных на оплату услуг дошкольной организации. В 2017 году произошли некоторые изменения. Теперь компенсация возможна при условии, что доход каждого из родителей составляет менее 14 685 рублей (150% прожиточного минимума). К примеру, чистая прибыль пяти человек (мать, отец, трое детей) не должна превышать 73 420 рублей. Возмещение длится год. Право на его получение предоставляется лицам, оплачивающим ДОУ.

Размер возврата денег за сад

В законодательстве нет фиксированной суммы покрытия расходов. Она зависит от факторов, указанных ниже:

• Численности малышей;
• Платы за воспитательный процесс.

Поэтому размер начислений установлен в качестве доли от стоимости воспитательного процесса:

• Сумма возвращенных средств за первенца составит 20% от затрат на обучение. Если ежемесячно вы платите 2000 рублей, социальная выплата - 400.
• За 2-го ребёнка возмещается половина денег, а именно 50%.
• За 3-го малыша и за всех последующих часть компенсации равна 70%.

Благодаря данным процентам, можно собственными силами рассчитать помощь, предоставляемую страной.

Поделите месячную плату на количество рабочих дней текущего месяца. Полученное число умножаем на дни, проведенные вашим чадом в саду. Как результат – фактический уровень начислений. Важно помнить, что она начисляется ежемесячно. В феврале приходит возмещение за январь, в марте за февраль.

Помимо этого, органы самоуправления уполномочены самостоятельно увеличить компенсацию конкретным льготным категориям за счет средств местного бюджета.

Прекращение государственных выплат, частично покрывающих расходы за обучение, происходит:

• При расторжении договора между дошкольным учреждением и субъектом, подающим документы на льготы;
• Если ребёнок прекращает получение образовательных услуг до окончания срока действия договора с ДОУ по причине отчисления, включая уход по своему желанию.

Компенсация в 2016 году

Порядок действий при оформлении компенсации

Для получения возможности вернуть долю денег, родитель обязан собрать документацию (её перечень приведён ниже). После предоставляет его руководителю учреждения. С этого момента начинается перерасчет.

Право на частичный возврат имеют все, вне зависимости от уровня достатка, условий жизни. Главное требование - законное основание работы детского сада. Без лицензии он не имеет права осуществлять воспитательную деятельность.

Субъекты Российской Федерации в силах влиять на размер социальной помощи. Единственный нюанс, она не должна быть меньше минимума, установленного на правовом уровне. До момента начисления, необходимые документы подаются в бухгалтерию. Если это не централизованный общегородской сектор, то бумаги принимает и передаёт финансистам сама дошкольная организация.

В обязательном порядке родителям стоит отследить процесс регистрации заявления в журнале. Он хранит в себе время, дату регистрации.

Ход действий при назначении компенсации одинаковый для каждого субъекта:

• Составление заявления, его протоколирование.
• Сверка копий с оригиналами. Проверка проводится менеджерами финансового отдела. Только при полном соответствии подлинники возвращаются родителям.
• Передача списка лиц, подающих запрос на государственное возмещение вышестоящим инстанциям, управлению органами исполнительной власти.
• Проведение поквартальной аналитики информации, поступающей из садов региона, на предмет происходящих изменений, трансформаций.
• Фиксация, последующий контроль денежных поступлений каждому, кто подавал заявление. Далее назначается объём компенсационных выплат.

Доверенное лицо, впервые обратившееся за социальной льготой, получит компенсацию, начиная с месяца подачи документации.

Список документации, необходимой для возмещения доли средств

Каждая семья может рассчитывать на помощь в том случае, если она предоставила нижеприведенный пакет бумаг:

• Заявление, написанное матерью, отцом или опекуном. В последнем случае дополнительно требуется предоставить решение об установлении попечительства. При отсутствии – будет запрашиваться в порядке межведомственного взаимодействия.
• Удостоверение личности подающего человека. Предоставляют подлинник и копию.
• Свидетельство о рождении ребёнка. Если в семье пара дошкольников, подготовьте свидетельство каждого из них. В противном случае, они не будут учтены при расчете, что повлияет на размер возмещения.
• Справка о доходах за последние три месяца, перед подачей.
• Подтверждение обучения ребёнка в соответствующем детском саду.
• Номер банковского счета, реквизиты. Это важный пункт, поскольку на указанный счет в дальнейшем начисляется государственная помощь. При ошибке, в роли получателя выступит чужой человек.

Иногда управляющее звено требует подтвердить количество членов семейства. Для этого существует справка, которая выдаётся по запросу, в паспортном столе.

Важно: удостоверьтесь, что заявление соответствует юридическим нормам и требованиям. В интернете размещены образцы и примеры. Избегайте отклонений от шаблонов. Документ прост в составлении. Но стоит обратить внимание на его особенность. Стандартная шапка – с правой стороны указывается название детского сада, инициалы руководства.

Вместе с бумагами, подавайте их список. К примеру: паспорт, свидетельство о рождении малыша, номер счета в банке, квитанция об оплате. По итогу непременно укажите дату, инициалы и подпись. Не обязательно предоставлять заявление, подготовленное от руки. Распечатайте заданный шаблон, внесите информацию, подпишите и подавайте.

Компенсация за непредоставленное место в детском саду

Для получения финансовой поддержки следует собрать подающую документацию для РУСЗН:

• Заявление;
• Паспорт;
• Свидетельство о рождении ребёнка;
• Бумага, подтверждающая состав семьи;
• Справка о том, что малыш состоит на очереди в садик;
• Медицинская страховка членов семьи;
• Трудовая книга подающего лица.

Средний размер возмещения за непредставленное место в ДОУ с 1,5-2 лет составляет 5000 рублей. Средства начисляются каждый месяц до тех пор, пока ребёнок не поступит в дошкольную организацию. По достижению им возраста трёх лет, выплаты прекращаются.

Поскольку данная политика ежегодно подлежит коррективам, унифицированной практики её применения пока нет. Льгота выплачивается только в некоторых регионах России:

• В Кирове, Красноярске, Томске, Перми, Ярославле, Березниках, Ямало-Ненецком и Ханты-Мансийском АО помощь предоставляется детям возрастом от 1,5 до 3 лет, в Липецке – от 3 до 6 лет, в Москве – выплаты отсутствуют.
• Томск, Архангельск декларируют равную помощь для малышей всех возрастов.
• Компенсация в Самаре на первого ребёнка составит 1000 рублей, на второго – 1500 рублей, на третьего – 2000 рублей.

Отметим, что каждая семья, имеющая детей, вправе получить социальные льготы. Оформление, подача и регистрация не займут много времени. Сроки, размер выплат будут разниться, в зависимости от количества чад и региона. Но в целом, гарантии федеративного уровня стоят того, чтобы воспользоваться ими.

Компенсация за детский сад устанавливается пунктом 5 статьи 65 закона «Об образовании в Российской Федерации» от 29.12.2012 №273-ФЗ. По этому закону любая семья, определившая малыша в ДОУ — дошкольное образовательное учреждение, имеет право вернуть часть своих расходов по его оплате.

Местные власти часто определяют дополнительные льготы. Некоторые возмещают средства не только за посещение детского сада, но и за отсутствие свободных мест у дошкольного заведения. Оформление производится по минимальному пакету документов, поэтому не займет много времени. Размеры и сроки возврата различаются в зависимости от численности малышей, устроенных в детсад на конкретной территории, и региона проживания. В то же время они не могут быть меньше льгот, установленных на уровне федерального законодательства.

Размеры платежей и возмещения

Максимально допустимая величина платежей, взыскиваемых с родителей, устанавливается самостоятельно местным руководством субъектов Российской Федерации. Предельный размер определяется ежегодно с начала января и зависит от возможности предоставления обозначенных условий.

Услуги по образованию малышей оказывают как государственные, так и коммерческие (частные) организации, поэтому плата за их посещение может существенно отличаться.

Компенсировать можно только часть средств родительской платы, состоящую из стоимости присмотра и ухода.

Расшифровка такой стоимости даётся пунктом 34 статьи 2 закона «Об образовании» и включает затраты на питание и удовлетворение физиологических потребностей, которые обеспечивают соблюдение детьми режима и гигиенических процедур. Расходы на проведение образовательных мероприятий и содержание материально-технического оснащения здания и территории как единого имущественного комплекса не должны включаться в родительскую плату. Подобные расходы финансируются за счёт бюджетов соответствующего государственного или муниципального уровня.

Величина компенсации за детский сад зависит непосредственно от очерёдности и количества детей в семье:

• за первого возвращается 20%;
• за второго – 50%;
• за третьего и всех последующих – 70%.

Таким образом, минимальное возмещение составит 20% от суммы внесённой платы. Его получит каждый родитель или усыновитель, чей ребенок посещает ДОУ.

Если из двух малышей только один посещает сад, то возврат составит только двадцать процентов. Если второй малыш начнёт посещать садик, сумма увеличится до пятидесяти процентов, но будет рассчитываться только с оплаты услуг на второго ребенка.

Получение 70% возможно, если первые дети являются несовершеннолетними или достигли совершеннолетия, но продолжают обучаться по очной форме в любом образовательном заведении и не старше двадцати трёх лет.

В регионах могут устанавливаться дополнительные льготы отдельным категориям граждан. Часто местные органы за счёт собственных бюджетных средств определяют повышенный размер восполнения особо нуждающимся семьям.

Возвращённые денежные суммы не признаются доходом физических лиц и освобождаются от налогообложения. Эти средства не учитываются при определении предельного размера дохода в размере 280 000 руб., в рамках которого возможно получение налогового вычета.

Льготное посещение

Законом установлена возможность посещать дошкольные учреждения без взимания платы для некоторых категорий детей:

• страдающих туберкулезной интоксикацией;
• сирот или детей, оставшихся без родительского попечения;
• инвалидов.

Дополнительные льготы установлены Приказом Минобороны Российской Федерации №862 от 24.11.2014г. в подведомственных дошкольных организациях для некоторых категорий родителей:

• имеющим инвалидность I или II группы;
• ликвидаторам чернобыльской аварии;
• несущим военную службу по призыву;
• сотрудникам детсада.

Возврат составляет пятьдесят процентов независимо от количества детей.

Кроме того, если средний доход семьи военнослужащего на каждого отдельного члена ниже прожиточного минимума, установленного регионом Российской Федерации, то родители полностью освобождаются от оплаты за посещение ДОУ.

Право на возмещение

Правом компенсации за садик обладает либо родитель малютки, либо законно установленный представитель, подписавший договор на предоставление образовательных услуг и ежемесячно осуществляющий их оплату.

Льгота по восполнению части средств одинаково распространяется на рождённых и на усыновлённых детей.

При этом возврат не зависит от вида образовательной организации и материального достатка семьи. То есть, восполняются расходы как на посещение государственного, так и частного садика. Единственным условием будет наличие у дошкольного заведения лицензированного права заниматься образовательной деятельностью.

Перечень документов

Как оформить компенсацию за детский сад?

Первоначально требуется собрать комплект обязательных документов:

• собственноручно составленное заявление;
• паспорт (с копией) законного представителя или родителя;
• свидетельство (с копией) о рождении дошкольника и других детей (при наличии);
• дополнительно документ, доказывающий назначение опекуна;
• иногда справка, подтверждающая состав семьи, выдаваемая по месту жительства малютки;
• реквизиты банковского расчетного счета заявителя, для осуществления перевода средств.

Заявление должно строго соответствовать законодательно установленной форме.

Семья, попадающая под любую льготную категорию, дополнительно представляет документы и справки, подтверждающие наличие льгот.

Последовательность оформления

Для оформления компенсации за детский садик следует обратиться непосредственно в его бухгалтерию.

Заявление регистрируется в специальном журнале, где необходимо зафиксировать дату предоставления документов.

Предъявленные копии сличаются с подлинниками, уполномоченный специалист заверяет их своей подписью, после чего оригиналы возвращаются заявителю.

Сотрудники ДОУ составляют списки обратившихся и предоставляют их соответствующим инстанциям – органам соцзащиты либо органам образования соответствующего субъекта РФ. Если по каким-то причинам дошкольная организация отказывается принимать документы, необходимо напрямую обратиться в отдел компенсаций соответствующего органа. Тогда потребуется дополнительно предоставить договор с ДОУ, а также квитанции, подтверждающие внесение платы за услуги.

Вся предоставленная документация проверяется, после чего начинается начисление и ежемесячные выплаты на счет, открытый любым российским банком на имя заявителя.

Подтверждающие бумаги предоставляются каждый квартал и проверяются на наличие изменений.

Расчет возмещения

Сумма возврата прямо пропорциональна фактически внесённой ежемесячной плате. Чем больше величина уплаченного взноса за посещение ДОУ, тем существеннее компенсационные выплаты.

Расчёт величины возмещения несложно провести самостоятельно. Для этого требуется всю стоимость услуг разделить на число рабочих дней текущего месяца. В результате можно узнать, сколько стоит один день пребывания. Далее следует умножить получившийся результат на количество действительных посещений. Получится величина платежа, который родители обязаны внести. Из этой суммы и рассчитывается положенный процент компенсации – 20%, 50% или 70%.

Например, фактических посещений было 20. Закреплённая договором плата за услуги — 2070 рублей в месяц. Рабочих дней за прошедший месяц — 23.

Проводится расчёт:

2070: 23 = 90 руб. – стоит один день пребывания.

90 х 20 = 1800 руб. – родительская плата.

1800 х 20: 100 = 360 руб. — компенсация за первую кроху.

1800 х 50: 100 = 900 руб. — за вторую кроху.

1800 х 70: 100 = 1260 руб. – за третью кроху.

360+900+1260 = 2560 руб. – на всех троих малышей.

Если у родителей есть дополнительная льгота, она учитывается дополнительно при расчётах.

Как получить компенсацию за детский сад?

Возврат платежей производится по следующей схеме:

1. Родители представляют квитанцию или чек, подтверждающие проведение оплаты за детсад.
2. ДОУ самостоятельно передает информацию о размере поступивших платежей уполномоченным учреждениям.
3. С 1 по 10 число следующего за оплаченным месяца происходит начисление компенсации.
4. Возврат денежных сумм производится централизованно путём перечисления на банковские счета получателей.

Таким образом, возврат совершается следующим месяцем после проведения оплаты за содержание ребёнка в дошкольной организации.

Порядок и финансирование возмещения находится в ведении местных органов самоуправления субъектов Российской Федерации. Поэтому сроки предоставления выплаты необходимо уточнять с учётом адреса проживания.

В отдельных регионах льгота предоставляется до достижения малышом трёхлетнего возраста, в других — до достижения шести лет. Выплаты прекращаются после наступления соответствующих обстоятельств, то есть с первого числа следующего месяца.

Возмещение за недостаток свободных мест

К сожалению, мест в детских заведениях хватает не всем, кто на них претендует. Для улучшения ситуации на законодательном уровне был инициирован проект о выплате родителям определенной суммы на случай отсутствия места в саду. Но эта инициатива не нашла поддержки на федеральном уровне. Тем не менее, многие регионы самостоятельно издали подобные нормативные акты.

Получить необходимую информацию по данному вопросу можно, обратившись к местным органам соцобеспечения или органам местного самоуправления. При неполучении компетентного ответа необходимо уточнить ситуацию в региональном Департаменте образования.

Компенсация выплачивается на детей, которые были поставлены на учёт управлением образования и не ходят в сад по причине отсутствия места. Льготных категорий граждан при этом не установлено, так как льготники получают места вне очереди.

На первоочередное предоставление места помимо перечисленных категорий могут претендовать:

• судьи, следователи, работники прокуратуры и полиции;
• многодетные;
• семьи с неблагополучными условиями;
• вынужденные переселенцы;
• студенты;
• работающие одинокие матери;
• ветераны боевых действий.

Дополнительные льготы и очередность комплектации групп могут устанавливаться учредителями дошкольного заведения и отражаться в уставе.

Список необходимых документов обычно аналогичен рассмотренному выше.

Дополнительно потребуется:

• справка о направлении в сад;
• отказ зачисления из-за отсутствия мест.

Выплаты продолжаются до момента зачисления детей в дошкольную организацию. Размер выплаты определяется региональными властями и колеблется от 1000 до 5300 рублей.

Пребывание ребенка в детском саду дает возможность маме работать и поддерживать свое материальное благополучие. Но часто это посещение влетает родителям «в копеечку». А если в семье два или три ребенка дошкольного возраста, семейный бюджет теряет на оплате до 50–60%.

Именно поэтому в 2012 году были установлены федеральные гарантии компенсации за детский сад. Они предусматривают возврат части родительских денег независимо от того посещает малыш частное учреждение, имеющее лицензию на оказание образовательных услуг или государственное.

Родительская плата включает в себя уход, присмотр и питание в детском саду. На настоящий момент правом бесплатного посещения пользуются лишь две категории:

• дети-сироты, лишенные опеки родителей и попечителей;
• дети-инвалиды.

• количества в семье детей, не достигших совершеннолетия, вне зависимости от того, посещают ли они садик;
• стоимости одного трудодня данного муниципального учреждения.

При этом доход родителей и общий бюджет семьи не учитывается. Таким же правом на выплату обладает любой законный представитель ребенка, заключивший договор с детским садом и регулярно вносящий плату.

За одного ребенка возврат составит 20% от уплаченной суммы; за второго - половина стоимости; за третьего, четвертого и последующих компенсируется 70% потраченных средств. Приятным остается факт отмены налогового сбора с января 2016 года (ранее с возвращенных денег забиралось 13% НДФЛ).

Рассчитаем размер компенсации на примере

Оплата одного дня пребывания малыша в детском саду существенно разнится по регионам и зависит от режима работы учреждения: в группах с неполным рабочим днем она минимальна, максимальные расценки в круглосуточных садах. В среднем по России один рабочий день детского учреждения равен 12 часам, что соответствует 65 рублям. Если ребенок посещал группу весь месяц, эта сумма умножается на 23 рабочих дня (в зависимости от месяца), оплата составит 1495 рублей. Рассчитываем размер компенсации:

• за одного ребенка - 299 рублей;
• за второго вернут - 747 рублей;
• выплата за третьего и последующих - 1046 рублей.

Если малыш посещал учреждение неполный месяц, в расчет берутся только дни его пребывания.

Как проводится оформление

Оформлением компенсации за детский садик занимается, как правило, бухгалтерия муниципалитета. Документы во всех образовательных учреждений собираются на месте, затем отправляются в централизованный отдел. Принятие заявления фиксируется в специальном журнале, количество заявок и списки, поданные администрацией детского сада должны соответствовать.

Обновление документов происходит раз в год. Обо всех изменениях, касающихся получения компенсации необходимо предупреждать сотрудников детского сада.

Расчет компенсации начинается с момента подачи заявления. Все ежемесячные выплаты, поступающие за нахождение ребенка в саду, строго фиксируются, а возвратные средства суммируются и начисляются раз в квартал.

Какие документы нужны для предоставления

Как оформить компенсацию за детский сад, какие документы необходимо собрать, куда будут поступать денежные средства? Собрать пакет документов не составит особого труда:

• Бланк заявления можно найти во всемирной интернет сети в свободном доступе, точно такой же могут предоставить в детском саду при оформлении возмещения.
• Документ, удостоверяющий личность подающего заявление официального представителя ребенка плюс его ксерокопия.
• Оригинал и копия свидетельства о рождении ребенка (или детей).
• Реквизиты банка, в который будут перечисляться средства.

В разных регионах список необходимых документов может слегка разнится или дополняться.

Выплаты при недостатке мест в детских садах

Для некоторых субъектов до сих пор актуален вопрос, как получить компенсацию за детский сад, когда определить ребенка невозможно из-за нехватки мест.

Закон о материальном возмещении не нашел отклика у федеральных властей. Но во многих регионах муниципальные власти установили выплаты, способные частично компенсировать вынужденное нахождение дома. Поскольку решение принималось на местах, исходя из возможностей каждого региона, показатели сильно разнятся:

• в большинстве областей выплаты производятся на детей от 1,5 до 6 лет;
• есть регионы, установлены границы - 1,5–3 года или 3–6 лет;
• в других, сумма компенсации зависит от количества детей в семье и их очередности.

Чтобы прояснить этот вопрос, необходимо обратиться в отдел соцзащиты и предоставить примерный набор документов:

• паспорта официальных представителей (родителей или опекунов);
• свидетельство о рождении ребенка или детей;
• справка о составе семьи или выписка из поквартирной карточки;
• свидетельство о заключении брака или о его расторжении;
• приказ об отпуске по уходу за ребенком, предоставляемый с места работы;
• справка о постановке на очередь в детский сад и справка об отказе в зачислении;
• банковские реквизиты.

Все документы предоставляются вместе с копиями.

Важные изменения 2017 года

С 1.01.2017 года выплата компенсаций за детский садик была приостановлена в связи с изменением их начислений. По новому закону льгота будет предоставляться малоимущим, многодетным и семьям с детьми, ограниченными в возможностях по состоянию здоровья. Нововведение не коснулось семей, получающие ежемесячное пособие на ребенка, так как они уже учтены, как малоимущая категория граждан.

Не входящие в эту категорию семьи, но имеющие совокупный доход не соответствующий прожиточному минимуму на человека, могут обратиться в отдел соцзащиты или в многофункциональные центры для оформления компенсационных выплат. Если обращение было подано до первого апреля 2017 года, производится пересчет и возмещение затрат за весь прошедший период. Если обращение запоздало и поступило после 01.04.2017, возврат средств оформляется с момента обращения.

Те же, кто впервые решил обратиться за начислением компенсации, будут получать выплаты с момента регистрации заявления.

Чтобы подсчитать, подпадает ли семья под закон о возврате средств, необходимо суммировать официально зарегистрированный доход всех членов семьи (детские пособия не входят в эту категорию) за предшествующие три месяца. Получившуюся сумму разделить на три, затем разделить на количество человек в семье (родители плюс дети). Если получившаяся сумма меньше установленного прожиточного минимума (10524 - для взрослых, 9677 - для детей), значит, компенсация положена.

Набор документов в этом случае выглядит таким образом:

• паспорт заявителя (родителя, опекуна);
• решение о попечительстве или установлении опеки (при необходимости);
• свидетельство о рождении ребенка;
• справка о составе семьи;
• удостоверение многодетных (при необходимости);
• справка обо всех официально зафиксированных доходах семьи за три последних месяца.

Все документы предоставляются с копиями. Компенсационные выплаты продолжаются в течение года, затем необходимо обновление всех документов.

• полная семья с одним ребенком вряд ли сможет рассчитывать на компенсацию;
• семья, в которой двое детей, но средней доход превышает прожиточный минимум, компенсацию не получит;
• при наличии двух детей и низком доходе выплаты будут производиться;
• одинокая мама, получающая пособие на ребенка, может рассчитывать на частичное возмещение оплаты;
• семья, в которой трое детей и больше, будет получать компенсацию, даже если их общий доход равен прожиточному минимуму.

Несмотря на ужесточение мер, компенсационные выплаты пользуются популярностью, поскольку для малоимущих граждан такая поддержка никогда не будет лишней. Обо всех возможных изменениях необходимо интересоваться в отделах соц. помощи или МФЦ.

Новый порядок выплат компенсаций за детский сад

Вам это будет интересно