Будет ли прибавка году работающим пенсионерам. О ежегодном перерасчете пенсионных сумм
Августовская пенсионная корректировка - требование закона, который в отличие от индексации пенсий работающим пенсионерам пока не отменили.
С 1 августа 2017 года Пенсионный фонд произведёт корректировку пенсий работающим пенсионерам согласно действующему законодательству. Речь идёт о пенсионерах, официально работавших в 2016 году. Если пенсионер трудоустроился в 2017 году, то повышения его пенсии в августе не произойдёт.
Да и повышением это назвать можно лишь условно. После августовской корректировки пенсии работающих пенсионеров вырастут немногим более чем на 200 рублей – это максимум. У большинства пенсионеров-тружеников повышение будет ещё меньше – всё зависит от размера зарплаты пенсионера и, как следствие, отчислений в Пенсионный фонд.
Повышение пенсии работающим пенсионерам в 2017 году
Ситуацию комментирует член Комитета Совета Федерации по социальной политике Елена Бибикова.В своем интервью «Парламентской газете» сенатор рассказала, что действительно, данная корректировка коснётся пенсионеров, которые продолжали трудиться в прошлом году. И никакого противоречия здесь нет: ведь эти люди получали официальную зарплату, с которой производились отчисления в ПФР. – Очевидно, если размер поступлений с зарплат этих людей в Пенсионный фонд увеличился, то они имеют право и на перерасчёт пенсии. Сумма корректировки зависит от объёма тех средств, которые перечислялись на лицевой счёт конкретного человека в Пенсионный фонд, – объясняет Елена Бибикова.
Корректировка пенсий производится в «автоматическом» режиме – никаких заявлений писать не нужно. Правда, есть нюанс.
Тем, кто продолжает трудиться, получая за это высокую зарплату, положена лишь «частичная корректировка» – она распространяется только на сумму отчислений в ПФР, соответствующей трём так называемым пенсионным баллам.
Что означает слово «высокая» в отношении заработной платы? Один пенсионный балл начисляется на зарплату, равную одному минимальному размеру оплаты труда, а значит, «высокая» – это больше трёх МРОТ. В настоящее время один МРОТ в России составляет 7500 рублей.
Другими словами, отчисления в Пенсионный фонд производятся с зарплаты на сумму до 22,5 тысяч рублей. Эта сумма и соответствует трём пенсионным баллам. Если у вас зарплата была меньше, то и отчислений в ПФР производилось меньше, а значит и корректировка пенсии будет меньше.
Например, у вас официальная зарплата 15 тысяч рублей, она соответствует двум пенсионным баллам (два МРОТ по 7500 рублей). Стоимость одного пенсионного балла в 2017 году – 78 рублей. Умножаем 78 рублей на 2 пенсионных балла и получаем 156 рублей – настолько и вырастет ваша пенсия с 1 августа 2017 года.
Если же зарплата была больше 22,5 тысяч рублей, что соответствует трём пенсионным баллам, то вы всё равно не получите надбавку к пенсии выше этих трёх пенсионных баллов. 78 рублей умножаем на три пенсионных балла, получаем 234 рубля. Это максимальное повышение пенсии, которое возможно в результате данной корректировки пенсий, даже если ваша зарплата 50 тысяч рублей и больше.
Система пенсионного обеспечения является наиболее актуальной, животрепещущей и спорной темой за последние несколько лет. За всю свою историю Россия пережила уже несколько пенсионных реформ, которые с каждым годом становятся все жестче и жестче.
До сих пор мы может наблюдать острую нехватку финансирования данной системы, которая сказывается на размере выплат людям, вышедшим на пенсию. Поэтому правительство хочет внедрить еще одно кардинальное решение — отменить пенсии работающим пенсионерам уже в 2017 году .
Характеристика пенсионной системы РФ
Нынешняя система пенсионного обеспечения проживает не лучшие свои времена. Сопоставляя отчисления от заработной платы, Пенсионный Фонд России обязан выплачивать достойную материальную поддержку, лицам утратившим трудоспособность.
Начиная с января 2002 года, пенсионной системы , в рамках которой предполагалось “уйти” от принципов распределения на методы накопления. Сейчас все пенсии условно можно поделить не две категории: государственную и трудовую.
Трудовая пенсия предполагает накопление средств на протяжении всей трудовой деятельности. У каждого россиянина имеется специальный страховой накопительный индивидуальный счет.
Государственная же пенсия создана для того, чтобы граждане, которые по каким-то причинам не могли участвовать в накопительном процессе, получали выплаты после потери трудоспособности. Это такая категория граждан, как инвалиды и военнослужащие.
Закон об отмене пенсий работающим пенсионерам
У социального обеспечения достаточно трудностей, отнести к ним можно и нехватку финансирования для выплат и своевременного индексирования пенсий, которые требуются для обеспечения жизни граждан РФ. Виною тому стали широкое применение “серых” зарплат, а также низкий уровень трудовой занятости населения.
На данный момент государство старается найти способы оптимизировать пенсионную систему и найти единое решение, которое поможет экономить на социальных выплатах. Уже не один раз пытались , а также отменить дополнительную поддержку работающих лиц.
Министерство Труда России уже не раз обсуждало идею приостановки пенсионных выплат лицам вышедших на пенсию, но продолжающих трудовую деятельность.
Начиная с 2015 года, при поддержке Минэкономразвития и Минфина чиновники взялись создавать соответствующий законопроект.
Наблюдать за размерами выплат трудовых доходов граждан, достигнувших пенсионного возраста планируется осуществлять за счет вносимых в законодательство поправок относительно отчетности работодателей в Пенсионный Фонд.
Может случиться так, что данные будут передаваться в ПФ не каждый квартал, как это происходит сейчас, а ежемесячно. Естественно такой подход негативным образом скажется на работе организаций и ИП, ведь нагрузка с подобной отчетностью увеличится в разы.
Но эти вынужденные меры позволят мониторить доходы, чтобы понять, когда приостановить выплату пенсий. Однако, если будет установлено, что численность пенсионеров, чьи доходы превышают разрешенный лимит не так уж и велико, новые правила сдачи отчетности в ПФ коснутся всех хозяйственных субъектов, при этом затраты на реализацию данного проекта возрастут.
Пенсионные выплаты работающим пенсионерам
В настоящее время не существует ограничений по выплатам пенсий. Их получает каждый участник процесса, даже те лица, которые до сих пор работают. Такие граждане также вправе рассчитывать на ежегодную надбавку пенсии, которая получается за счет отчислений работодателей, при этом все их пенсионные начисления сохраняются.
Конечно, если практикуется неофициальное трудоустройство, никакая индексация такому работнику не положена. В ближайшее время планируется произвести перерасчет (автоматический) выплат для работающих пенсионеров, с учетом лет трудового стажа. Эта прибавка сугубо индивидуальна и зависит от показателей отдельно взятого лица.
Будущее пенсий
Непростое экономическое положение в стране, требуемая оптимизация бюджетный средств, а также рост численности нетрудоспособных граждан обязывает правительство искать непопулярные методы для решения проблем с социальными выплатами.
Скорее всего, в 2017 году прекратят выплачивать пенсии лицам, ведущим трудовую деятельность, будучи уже на пенсии. Такие новшества предположительно коснутся тех людей, чей годовой доход превышает более 1 млн. рублей. Хочется отметить, что это довольно небольшая категория граждан, поэтому основная категория граждан может вздохнуть спокойно — законопроект их не коснется.
По предварительным данным пенсию для работающих пенсионеров отменят у 220 тысяч человек при общем наличии около 40 миллионов людей пенсионного возраста. Это чуть меньше 1%.
К тому же, руководство страны уже не раз возвращается к вопросу о поднятии пенсионного возраста. На данный момент мужчины выходят на заслуженный отдых в 60 лет, а женщины в 55. Пока эта идея не нашла рьяной поддержки, но законодатели не упускают возможности постоянно к ней возвращаться.
Окажутся ли запланированные меры продуктивными, и сколько они продлятся, мы сможет узнать через некоторое время. Единственное о чем хотелось бы поговорить, так это о моральной ответственности тех работодателей, которые не оплачивают страховые взносы в полном объеме.
Из-за этого большинство работников лишается возможности получать достойные пенсионные выплаты в будущем.
Видео
Достигнув пенсионного возраста, многие пенсионеры не спешат выйти на заслуженный отдых. Причины у всех разные: это и потребность самореализации себя как специалиста, и возможность продолжать социально активную жизнь, и, к сожалению, не высокий уровень пенсий. Иногда продолжение трудовой деятельности является единственно возможной мерой не только по сохранению достойного уровня жизни, но и по обеспечению средств к существованию в принципе. Чем бы не руководствовался пенсионер, нанимающийся на работу, его неизменно беспокоит один вопрос: «А сохранится ли получаемая мной пенсия?». Особо остро эта тема звучит накануне наступления 2017 года, когда государство уже анонсировало вынужденную экономию бюджетных средств.
«Мы просто вынуждены соблюдать режим самой жесткой экономии и внедрять такие непопулярные меры, как отмена пенсий некоторым категориям граждан, например, работающим пенсионерам.» — сетовал министр финансов РФ, ссылаясь на дефицит бюджета. Чтобы сократить разрыв бюджета в части пенсионного обеспечения, ведомство вынесло на рассмотрение Правительства такие варианты экономии:
Проектные данные по ограничению выплаты пенсий работающим пенсионерам с 2017 года
Предлагаемый Минфином вариант выплаты пенсий работающим пенсионерам с 2017 года — Скольких граждан коснется Ожидаемая — экономия за 2017-2019 годы
* данные не приводились
Что планирует руководство страны в отношении пенсий работающих граждан в 2017 году
Все это вызвало оживленные дебаты как среди специалистов и аналитиков, так и в обществе. Чиновники говорили о том, что те, кто получают 1 млн. рублей в год (а это около 83 тыс. рублей в месяц), явно не нуждаются в поддержке государства. Аналитики же настаивают, что пенсия — это не помощь, а гарантированная законом выплата при наступлении страхового случая. «Мы в течении всей жизни платим достаточно серьезные взносы по отношению к заработной плате. И мы свои обязательства очень старательно в течение всей жизни выполнили. А закон не имеет обратной силы.» — так,например, аргументировала Профессор Российской академии народного хозяйства и госслужбы при Президенте РФ Храпылина. Сотрудники ведомств апеллируют и на это — если человек продолжает работать, то он не может быть отнесен к нетрудоспособным гражданам априори.
Чтобы внести ясность в ситуацию и успокоить общественность, недавно Топилин, министр труда, сделал следующее заявление :
- По его словам, отказ от фиксированной части выплат произойдет не ранее июля 2017 года.
- На данный момент Правительством рассматривается ограничение дохода в размере 1,2 млн. рублей. Таким образом, количество предполагаемых отказников в России снизится до 220 тысяч пенсионеров (около 1% общей численности пенсионеров в РФ). Остальных миллионов работающих пенсионеров затронет только вопрос индексации пенсий.
Рассчитывать ли работающему пенсионеру на пересмотр размера пенсии
С индексацией пенсий этой категории пенсионеров ситуация также сложная. Однозначно, второго запланированного на текущий год перерасчета пенсий в связи с ростом индекса потребительских цен проводится не будет. Президентом принято решение заменить индексацию во втором полугодии 2016 года разовой выплатой в сумме 5 тысяч рублей, которая запланирована на февраль будущего года. Расчет выплат будет производиться пенсионным фондом РФ. Однако законодатель не учел интересы пенсионеров, получающих выплаты в ведомствах РФ (военных, космонавтов, летчиков-испытателей) — ПФ попросту не располагает данными о таких гражданах, соответственно, не сможет осуществить начисление им единоразового довольствия.
Что касается граждан, совмещающих трудовую деятельность и получение пенсионных выплат, то законодательно до 2019 года закреплена норма, приостанавливающая начисление им индексации. Если пенсионер уволится, пенсия будет проиндексирована.
Право работающего пенсионера на перерасчет пенсии, если на его лицевой счет продолжают поступать начисления, сохраняется. Как и ранее, так называемые доплаты за стаж производятся системой ПФ 1 августа автоматически. Если же пенсионер при наступлении страхового возраста вовсе не обращается за начислением выплат, его пенсионные баллы увеличиваются умножением на премиальные коэффициенты.
Изменения с 1 января 2017 года
Можно отметить ряд важных изменений, которые произошли с начала 2017 года:
- Повышение минимального количества и , необходимых для назначения .
- 1 февраля - на величину инфляции прошлого года;
- 1 апреля - в зависимости от темпов роста прожиточного минимума за прошедший год.
Напомним, что в 2016 году было приостановлено действие абз. 4 статьи 25 закона «О государственном пенсионном обеспечении в РФ» , ч. 21 статьи 15 и ч. 6 статьи 16 закона «О страховых пенсиях» , в связи с чем страховые и государственные пенсии были проиндексированы всего на 4% при значительно большей инфляции в 2015 году - 12,9%.
В отличие от предыдущего 2016 года, с нового 2017 года члены Правительства неоднократно обещают восстановить законный порядок индексации и провести ее полном, как положено по закону, размере.
«Мы приняли решение, что в 2017 году пенсии будут проиндексированы в полном объеме».
Премьер-министр Д.А. Медведев
Таким образом, уже сейчас в проект бюджета закладываются необходимые средства на повышение пенсионного обеспечения, что свидетельствует о серьезных намерениях государства в данном направлении.
Повышение пенсии в 2017 году пенсионерам по старости
Трудовые (после пенсионной реформы страховые ) пенсии увеличиваются путем индексации (СИПК) и (ФВ) - составляющих страховой пенсии после проведенной пенсионной реформы в 2015 году. После повышения 1 февраля 2016 года данные параметры установились в следующих величинах:
- стоимость пенсионного балла - 74,27 рублей;
- величина фиксированной выплаты - 4558,93 рубля.
Минфин и Минэкономразвития прогнозировали уровень инфляции в 5,8%, в таком случае коэффициент индексации составил бы 1,058 . Однако в опубликованных данных Федеральной службы государственной статистики указывается индекс потребительских цен за 2016 год в размере 5,4%. В связи с этим Максим Топилин (министр труда и соцзащиты) заявил, что коэффициент индексации страховых пенсий и социальных выплат в феврале 2017 года составит 1,054 (при этом СИПК = 78,28 руб., ФВ = 4805,11 руб.). Однако в Федеральном законе о бюджете Пенсионного фонда РФ отмечается, что на 1 апреля 2017 года стоимость пенсионного балла установится в размере 78 рублей 58 копеек, в связи с чем должна пройти вторая индексация страховых пенсий , что в общем итоге составит 5,8%, в результате чего с 1 апреля страховая пенсия дополнительно увеличена на 0,38% .
Таблица индексации страховых пенсий по годам
Год Уровень инфляции предыдущего года Процент индексации Коэффициент индексации 2011 8,8% 8,8% 1,088 2012 6,1% 10,65% 1,1065 2013 6,6% 10,12% 1,1012 2014 6,5% 8,31% 1,0831 2015 11,4% 11,4% 1,114 2016 12,9% 4% 1,04 2017 5,4% 5,8% 1,058 - СИПК 2017 = 78,28 × 1,058 = 78,58 рублей ;
- ФВ 2017 = 4805,11 × 1 = 4805,11 рублей .
1 апреля увеличилась только стоимость пенсионного балла, сумма фиксированной выплаты осталась без изменений .
Индексация пенсий работающим пенсионерам
В качестве одной из антикризисных мер было принято решение о в порядок повышения пенсий для работающих граждан в связи с ежегодным увеличением их количества. По данным Росстата на 2016 год доля работающих граждан составила 36% от общего числа пенсионеров .
Считается, что материальное обеспечение пенсионеров, которые продолжают трудовую деятельность, выше неработающих, так как помимо пенсии они имеют дополнительный финансовый доход в виде заработной платы.
Таким образом вступил в силу закон от 29.12.2015 № 385-ФЗ , который с 2016 года пенсий работающих получателей вплоть до оставления ими трудовой деятельности. После увольнения им будет возвращен привычный порядок индексации с учетом всех повышений, имевших место во время осуществления работы.
- Работающим пенсионерам с 1 января 2017 года это ограничение не снимут и в феврале пенсия им увеличена не будет .
- Мало того, как заявил Максим Топилин (Министр труда с соцзащиты), в проекте закона о федеральном бюджете не предусматривается возвращение индексации вплоть до 2019 года , так как в ином случае это может привести к значительным дополнительным расходам, которые Государство на данный момент не может себе позволить.
Принятые ограничения не распространяются на пенсии (на социальные в том числе), независимо от того работает пенсионер или нет.
Индексация социального пенсионного обеспечения 1 апреля
Социальные пенсии рассчитываются не по формуле, а устанавливаются в фиксированной величине, в отличие от страховых, и зависят от категории получателя. Их должен в зависимости от изменения уровня прожиточного минимума пенсионера. За последние 8 лет можно наблюдать колебания уровня индексации пенсионного обеспечения как в большую, так и в меньшую сторону.
Год Уровень индексации 2010 12,51% 2011 10,27% 2012 14,1% 2013 1,81% 2014 17,1% 2015 10,3% 2016 4% 2017 1,5% Глава Пенсионного фонда РФ Антон Дроздов ранее заявлял, что индексация социальных пенсий в 2017 году предусматривается на 2,6% - именно такой уровень прогнозировал Минэкономразвития. Однако 16 марта Дмитрий Медведев подписал , в соответствии с которым социальные пенсии будут увеличены всего на 1,5% , что представляет собой повышение ПМП в 2016 году относительно 2015 года. В соответствии с этим можно для каждой категории получателей рассчитать проиндексированный размер пенсионного обеспечения.
Категории получателей До 1.04.2017 г., руб. После 1.04.2017 г., руб. - граждане возраста 60 и 65 лет (женщины и мужчины);
- лица из числа малочисленных народов Севера, возраста 50 и 55 лет (женщины и мужчины);
- инвалиды 2 группы (за исключением инвалидов с детства);
- дети, оставшиеся без одного родителя, не достигшие 18 лет, а для обучающихся по очной форме - 23 лет
4959,85 5034,25 - инвалиды 1 группы;
- инвалиды 2 группы с детства;
- дети до 18 лет или при обучении по очной форме - до 23 лет, оставшиеся без обоих родителей, и детям умершей матери-одиночки
11903,51 12082,06 - дети-инвалиды;
- инвалиды 1 группы с детства
9919,73 10068,53 инвалиды 3 группы 4215,90 4279,14
Прибавка к пенсии в результате августовского перерасчета носит сугубо индивидуальный характер - размер прибавки зависит от размера страховых взносов, которые работодатель уплатил за работающего пенсионера в ПФР в 2016 году. Для осуществления перерасчета никаких заявлений в Пенсионный фонд не потребуется - перерасчет беззаявительный, кроме лиц, которые имеют право на установление доли, но долю не назначали (государственные служащие, военнослужащие).
В соответствии с Федеральным законом №400-ФЗ от 28.12.2013г. «О страховых пенсиях», при перерасчете, работающему пенсионеру может быть дополнительно начислено не более трех баллов. Учитывая, что стоимость пенсионного балла с 1 апреля 2017 года составляет 78 рубля 58 копеек, максимальная прибавка к пенсии составит 235,74 рублей. В случаях, если пенсионер продолжает работать на дату перерасчета (т.е. пенсия ему в 2016 году не индексировалась и работу он не прерывал), то при выплате размера прибавки будет браться стоимость пенсионного балла 2015 года - 71,41 руб. (неиндексированная). Таким образом, для данной категории граждан, максимальная прибавка к пенсии составит 214,23 рублей (71,41 х 3).
Для того чтобы заработать 3 пенсионных балла в год, необходимо получать зарплату порядка 22 тысяч рублей в месяц и более. Таким образом, работающий пенсионер сможет получить максимальную прибавку к пенсии, в результате корректировки, размером в 235,74 рубля (214,23 руб. для работающих), получая зарплату в 2016 году в размере, порядка, 22 тысяч рублей и более. Если доход пенсионера меньше 22 тысяч рублей в месяц, то прибавка будет меньше.
Что касается индивидуальных предпринимателей, то при уплате за год фиксированного платежа в размере 19 356,48 руб., прибавка составит 66,77 руб.
"Пенсии работающих пенсионеров с 1 февраля 2016 года выплачиваются без февральской индексации, также будет выплачиваться и августовский перерасчет. После прекращения трудовой деятельности работающим пенсионером, его размер пенсии будет перерасчитан и повышен на те коэффициенты индексации, которые были пропущены за время трудовой деятельности. Индексированные суммы пенсии будут выплачены в соответствии с вышеуказанным законом с месяца, следующего за месяцем, в котором вынесено решение территориального органа ПФР, решение выносится в месяце, следующем за месяцем получения сведений от работодателя" - разъясняет Анастасия Кычкина, начальник отдела организации назначения и перерасчета пенсий Отделения Пенсионного фонда РФ по Республике Саха (Якутия).
