Базовая пенсия по старости. Базовая и страховая — две составляющие вашей пенсии от государства

Пенсия россиянина по новым правилам складывается из трех частей. Первую человек копит сам из своих собственных средств. Вторую - он зарабатывает в процессе трудовой деятельности. А третью - ему гарантирует государство. Именно об этой последней, базовой части пенсии мы хотим рассказать вам сегодня.

Понятие базовой части страховой пенсии для знающих людей отнюдь не ново, так как существовало оно еще до начала действия закона №400-ФЗ от 28 декабря 2013 г. Просто раньше (до 31.12.2014 года включительно) эта базовая часть входила в состав не страховой, а трудовой пенсии по старости и каждый год увеличивалась пропорционально росту цен на продукты и среднегодовому уровню инфляции. Собственно, кроме названия и суммы в текущем году в ней ничего и не изменилось.

Что такое фиксированная доплата к пенсии?

В новом законе (о нем мы уже упоминали выше) базовая часть пенсии названа фиксированной доплатой, хотя по сути это одно и то же. Подробно порядок назначения, расчета повышения и изменения фиксированной доплаты описан в статьях 16-18 ФЗ №400.

Получать фиксированную доплату к пенсии могут все зарегистрированные в системе ОПС пенсионеры. Фиксированная доплата не может выплачиваться обособленно и оформляется одновременно с одним из следующих видов страховых выплат:

• по возрасту/старости;
• из-за инвалидности;
• из-за кончины кормильца.

По тому, к какой категории можно отнести пенсионера (достигший пенсионного возраста, инвалид одной из групп, утративший кормильца), места его проживания, наличия родственников на попечении, а также специфического характера работы, меняется размер базовой части страховой/трудовой пенсии.

Кроме этого, фиксированная пенсия регулярно индексируется в феврале и апреле нового года, пропорционально индексу роста цен стране. В феврале текущего года такая индексация уже была проведена: фиксированные значения страховых пенсий всех видов выросли на 11,4% и составили:

• пенсия по возрасту и в связи с инвалидностью (для инвалидов 1 и 2 групп) - 4 384 руб.;
• пенсия в связи с инвалидностью для инвалидов 3 группы и пенсия в связи с утратой кормильца - 2 192 руб., т.е. половина от фиксированной пенсии по возрасту (п. 2 ст. 16 ФЗ №400);

Кому положены льготы?

Перечисленные выше значения являются типовыми, то есть назначаются тем гражданам, кто не имеет права на какие-либо льготы. Вместе с тем, перечень льгот, позволяющих получать большую доплату к пенсии довольно обширен (см. ст. 17 ФЗ №400). А именно:

1. Если гражданин обратился за пенсией позже, чем положено, то фиксированная доплата возрастает пропорционально отсрочке при оформлении пенсии. Более подробно коэффициенты роста прописаны в Приложении 2 ФЗ №400.
2. Инвалидам 1 группы, круглым сиротам и гражданам восьмидесяти лет и старше фиксированная часть пенсии (далее ФЧП) выплачивается в двойном размере.
3. Если у пенсионера или инвалида на попечении есть нетрудоспособные родственники, то за каждого такого родственника (не более 3-х человек) ему полагается 1/3 ФЧП.
4. Пенсионеры, которые пятнадцать лет из 20 (для женщин) или 25 (для мужчин), отработали на Крайнем Севере, дополнительно получают доплату к пенсии на 50% больше обычных граждан.
5. Пенсионеры, которые двадцать из 20/25 лет отработали в районах, равнозначных регионам Крайнего Севера, получают 30% прибавку к ФЧП.
6. Пенсионеры из пунктов 4 и 5, если: им исполнилось 80 лет, они стали инвалидами 1 группы или у них на обеспечении находятся родственники, неспособные трудиться по объективным причинам, - получают прибавку в двойном размере от назначенного.
7. Пенсионеры, постоянно проживающие /переехавшие на ПМЖ в регионы Крайнего Севера или уравненные с ними, получают доплату к пенсии, умноженную на соответствующий региональный коэффициент.
8. Пенсионерам - работникам сельского хозяйства со стажем такой работы = 30 лет, которые постоянно живут в селе, доплата к пенсии увеличивается на четверть.
9. Граждане из пунктов 4, 5 и 7 вправе получать доплату к фиксированной части пенсии только по одному из оснований на выбор.

Чтобы лучше понять механизм действия льгот, давайте рассмотрим их применение на примере:

Иванов И.И. обратился в ПФР за пенсией по возрасту. Он - инвалид 1 группы и содержит троих нетрудоспособных родственников. Как инвалид 1 группы он может получать базовую доплату (ФЧП) в двойном размере + по трети на каждого нетрудоспособного иждивенца.

Получаем:

4 384(основа) +4384 (за 1 группу инвалидности) +4384 (за 3-х иждивенцев на попечении) = 13 153 руб. (сумма не точная, так как базовая ставка взята с округлением).

О документах стоит позаботиться заранее

Возможность приобретения ряда льгот в отношении базовой части страховой пенсии определяется в тот же момент, когда происходит назначение гражданину того или иного вида пенсии (за исключением накопительной).

Расчет базовой части пенсии производится автоматически. Для этого даже нет необходимости дополнительно посещать ПФР. Однако если вы претендуете на получение фиксированной части в повышенном размере, то вам, скорее всего, придется предоставить ряд документов, подтверждающих ваши права. Это могут быть:

• для сельхоз работников - трудовая книжка колхозника;
• для лиц, имеющих иждивенцев - свидетельства о рождении, свидетельства о браке и или его расторжении, справки о доходах родственников, справки из жилотделов, решения суда и пр.
• для инвалидов или лиц, осуществляющих уход за инвалидами - выписки из актов медицинской экспертизы по установлению инвалидности;
• для лиц, работавших на территориях Крайнего Севера - справки с места работы и т.д.
• а также иные документы, которые могут быть признаны ПФР в качестве надежного доказательства.

Если в представленном вами пакете документов будет не хватать каких-либо бумаг, сотрудники ПФР своевременно известят вас об этом.

Как известно, год назад так называемая базовая пенсия была заменена более хитроумным названием – «фиксированная выплата». Под этими понятиями подразумевается некий размер пенсии, который человек получает независимо от того, какой у него трудовой стаж и, соответственно, какой у него индивидуальный пенсионный коэффициент. Также это не зависит от каких-либо других показателей.

Что касается того, каков конкретно размер этой самой пенсии в 2016 году, то он составляет 5620 рублей. Но таким он станет только после февральской индексации, которая произошла 1 числа этого месяца. На данный же момент она на 515 рублей меньше и составляет, соответственно, 5105 рублей.

Что касается инвалидов

Вышеупомянутый размер фиксированной пенсии касается только тех, кому положены соответствующие выплаты по старости. Но кроме них существуют также и инвалиды, которым также каждый месяц выплачивается определенная пенсия. Для них также существует определенный размер так называемой фиксированной пенсии. Конкретно, этот размер выглядит следующим образом:

1. Для инвалидов первой и второй групп – 4558,98 рублей.
2. Для инвалидов третьей группы – 2297,47 рублей.

Кстати, базовая пенсия по случаю потери кормильца тоже составляет 2297,47 рублей. Опять же, такой размер имеет место только с первого февраля 2016 года. До этого все эти выплаты на 175,39 рублей меньше. Но, как говорилось выше, придет индексация и тогда все эти пенсии увеличатся. Чтобы получить повышенные выплаты в 2016 году, не нужно будет ходить куда-либо, в частности, в Пенсионный фонд, заполнять там какие-либо заявление или делать еще что-либо. Государство обо всем позаботится и уже 1 февраля все пенсионеры страны получат увеличенные пенсии.

Почему так мало

Исходя из вышеуказанных цифр, можно заключить, что в 2016 году размер пенсии вырастет всего лишь на 4%.

В бюджете России есть огромная дыра

О таком же показателе заявляют и представители власти. Разумеется, это никак не дотягивает до прошлогоднего уровня инфляции в России. Поэтому возникает вполне логичный вопрос – почему пенсия вырастет на столь маленький показатель? Дело в том, что сейчас в бюджете есть довольно немалая дыра и правительство просто вынуждено искать где-то новые средства на покрытие уже имеющихся расходов. Вышеупомянутая индексация будет стоить государству уже 212,84 млрд. рублей, что на сегодняшний день является просто огромной суммой. Повышенный размер пенсии, по оценкам специалистов, получат 39 млн. граждан Российской Федерации. К тому же, с того момента, пока был составлен бюджет и оговорен уровень индексации, произошел новый скачек инфляции. Поэтому теперь правительству нужно будет найти еще 110,67 млрд. рублей для того, чтобы вообще осуществить февральскую индексацию.

Дело в том, что сейчас в Росси наблюдается очень серьезный финансовый кризис. Причиной его являются напряженные отношения с европейскими и мировыми партнерами в части торговли и дипломатических отношений. Экономика постепенно падает, цены растут, курс национальной валюты падает, и никаких хороших тенденций в этом отношении пока что нет. Но при этом правительство заявляет о том, что возможен и второй этап индексации.

Будет второе повышение

Под конец прошлого, 2015 года депутаты Госдумы приняли законопроект о том, что в конце 2016 года будет проводиться второй этап индексации в части зарплат и пенсий.

В 2016 году ожидается вторая индексация

Пока что точно не сообщается, каким будет ее размер и насколько реально вырастут пенсии в конце 2016 года. На данный момент речь идет об обязательном проведении второй индексации. В любом случае, даже этот факт уже должен радовать пенсионеров и пока еще рабочих граждан по всей России. Ведь учитывая вышеописанные проблемы, это событие было под огромным сомнением. В 2015 году пенсии тоже росли два раза – один раз 1 февраля, а второй раз 1 октября. Вполне возможно, что и в 2016 году правительство решит использовать такой же сценарий. Ведь тогда этот шаг позволил в полной мере покрыть инфляцию и обеспечить всем гражданам достойную жизнь, по крайней мере, на ближайшее время. Конечно, в 2016-ом сделать это будет в разы сложнее. Более того, бывший глава Минфина, А. Кудрин заявил, что вторая индексация на сегодняшний день просто невозможна. Но все-таки действующему правительству виднее и нам стоит надеяться на лучшее. А пока что было бы полезно рассмотреть, кому будет полезна вся эта информация.

Как базовые части влияют на пенсионные выплаты

Дело в том, что именно от того, какими будут эти части, зависит реальный размер пенсионных выплат. Как известно, формула для расчета страховых выплат выглядит следующим образом:

Пенсия = количество накопленных баллов за трудовой стаж * стоимость одного такого балла + фиксированная выплата

Вот последний пункт под названием «фиксированная выплата» и является той самой базовой пенсией, о которой мы сейчас говорим. Получается, что каким бы малым не был стаж работы того или иного гражданина, фиксированная пенсия ему все равно полагается. Как говорилось выше, величина базовой (фиксированной) части в 2016 году составляет 5620 рублей. А стоимость одного пенсионного коэффициента сейчас равна 74,27 рублей. Что же касается части индивидуальных пенсионных коэффициентов, она рассчитывается в зависимости от стажа работы и суммы заработной платы каждый месяц. Учитывая, что минимальная зарплата в 2016 году составляет 6204 рубля, то за каждый год можно заработать минимум 0,94 балла. А сам же расчет будет выглядеть таким образом:

Пенсия = сумма баллов * 74,27 + 5620

Более подробно о страховых взносах можно узнать из видео ниже.

Увеличенная фиксированная пенсия

Есть определенные категории населения, которые могут рассчитывать на увеличенные ежемесячные пенсионные выплаты, то есть для них и фиксированная пенсия будет выше. Если конкретно, то это следующие категории:

1. Граждане, которым уже исполнилось 80 лет – для них предусмотрена двойная сумма фиксированной части.
2. Инвалиды первой группы – им тоже положена двойная сумма фиксированной части.
3. Люди, которые содержат нетрудоспособных граждан, то есть иждивенцев – в данном случае сумма будет зависеть от количества этих самых иждивенцев.
4. Те, кто отработал как минимум 15 лет на Крайнем Севере (для этого нужен еще и общий трудовой стаж 25 лет для мужчин и 20 лет для женщин) – для них сумма фиксированной части становится больше на 50%, то есть в 1,5 раза.
5. Те, кто отработал как минимум 20 лет в районах, которые приравниваются к Крайнему Северу (опять же, нужно иметь соответствующий трудовой стаж) – таким людям полагается увеличение на 30%.
6. Дети, которые потеряли обеих родителей или же одинокую мать – увеличение в два раза.
7. Граждане, которые только переехали на Крайний Север – здесь все зависит от районного коэффициента, где-то он может достигать 30%, а где-то все 100%.
8. Люди, которые отработали как минимум 30 лет в сельской местности – выплаты будут больше на 25%.

Как получить увеличенные выплаты

Что касается того, когда происходит перерасчет и когда человеку приходит его увеличенная пенсия, то здесь все строго индивидуально. Для тех, кто старше 80 лет, перерасчет происходит в автоматическом режиме, поэтому самому пенсионеру не нужно подавать каких-либо заявлений или вообще обращаться куда-либо. Дело в том, что в Пенсионном фонде есть своя база, в которой фиксируется вся информация о каждом пенсионере, в том числе и его возраст. Поэтому, как только тому наступает 80 лет, величина его фиксированной части сразу же увеличивается вдвое. От остальных же требуется пойти в ближайшее отделение Пенсионного фонда и написать там соответствующее заявление. После этого повышенные выплаты им будут выдаваться с той даты, когда все соответствующие документы были приняты сотрудниками ПФР и получен положительный ответ на просьбу о назначении увеличенных выплат. Если Вы только переехали в сельскую местность или в районы Крайнего Севера, лучше сразу же обратиться в отделение Пенсионного фонда и получить консультации относительно увеличения пенсионных выплат.

Для работающих пенсионеров

Из последних новостей можно узнать о том, что на работающих пенсионеров не распространяется индексация, то есть им не станут платить больше.

Для работающих пенсионеров не будет повышения пенсии

Так вот, касается это именно рассматриваемой в данный момент фиксированной выплаты. У них есть свои индивидуальные коэффициенты, то есть сумма накопленных баллов, и это у них отобрать никто не может. Кроме того, во время работы, уже находясь на пенсионном обеспечении, они все равно каждый месяц делают определенные взносы в Пенсионный фонд. Эти взносы потом и служат основанием для назначения страховой ежемесячной пенсионной выплаты. Поэтому сумма пенсионного обеспечения у работающих пенсионеров может вырасти только в том случае, когда у них станет больше этот самый индивидуальный коэффициент. Но фиксированная часть больше для них не станет и останется на прошлогоднем уровне. Сегодня правительство решило экономить на тех гражданах, которые, несмотря на свой преклонный возраст, продолжают трудиться на благо страны. Причины такого решения были описаны выше и заключаются в серьезном финансовом кризисе. По мнению руководства государства, если уж человек все еще способен работать, значит, пенсионная помощь ему не нужна.

В преклонные годы обеспечить достаток собственными силами затруднительно. Не хватает здоровья для напряженной работы, да и за длительную трудовую деятельность накопилась усталость. Хочется отдохнуть, пожить в удовольствие.

В реальности пенсионный доход зависит от эффективности проведенного времени в молодые годы. О беззаботной старости заботятся заранее, поэтому важно знать, как учитываются направляемые в Пенсионный фонд отчисления.

Как начисляется пенсия по старости

По действующему российскому законодательству она поделена на три части, имеющие разный источник формирования:

• 1 часть – зависит от желания гражданина получать в старости как можно больше. Она составляется из собственных средств, перечисляемых в ПФ России.
• 2 часть – это процент от заработных по основному месту трудоустройства денег, перечисляемый работодателем на пенсионный счет сотрудника.
• 3 часть – выплачивается государством.

Именно в последний пункт списка входит базовая составляющая. Точнее, так она называлась до конца 2014 года, когда пенсионные выплаты еще назывались трудовыми. Теперь они именуются страховыми. Базовая часть также поменяла имя.

Закону, влияющему на размер дохода будущих пенсионеров, присвоен №400. Действует он с 2013 года, но актуальная на сегодня редакция производилась в 2016. В обновленной версии нет понятия базовой части. Законодатели нарекли ее фиксированной выплатой. На этом они ограничились и смысл оставили прежним.

Гражданам, получившим пенсионное страховое свидетельство, положена фиксированная доплата. Оформление ее начинают после свершения одного из перечисленных ниже фактов:

• достижения пенсионного возраста;
• ухудшения здоровья, повлекшего назначение инвалидности;
• ввиду смерти кормильца.

Размер базовой части непостоянен и изменяется по множеству факторов. На выплачиваемую сумму влияют: место жительства, количество иждивенцев и специфика условий рабочего места.

Обесценивание рубля способно опустошить кошелек не хуже бескрайних полок с товарами в супермаркете. Поэтому правительство каждый февраль и апрель увеличивает базовую часть на величину, соразмерную текущей инфляции. Последнее повышение фиксированной доплаты составило 11,4%.

В результате достигшим пенсионного возраста гражданам и инвалидам 1 и 2 групп платят 4 384 рубля, а и гражданам с 3 группой инвалидности – 2 192 рубля (50% базовой части).

Кому увеличат базовую часть пенсии

Выше указаны значения, получаемые на общих основаниях. Некоторым пенсионерам положены льготы. Полный список граждан, которым выплачивают повышенные суммы, содержит 17 статья закона «О страховых пенсиях».

В него входят:

• Граждане, временно отказавшиеся от получения денег, хотя они имеют для этого законные основания. Фиксированная выплата растет тем больше, чем дольше длится период отказа. Все влияющие на рост коэффициенты прописаны в приложении 2 федерального пенсионного закона.
• Двойную выплату получат достигшие 80-летнего возраста граждане, потерявшие обоих родителей дети и инвалиды, которым медицинской комиссией назначена 1 группа.
• Пенсионеры, содержащие нетрудоспособных граждан. За каждого иждивенца добавляется 1/3 фиксированной выплаты, но их количество не должно превышать 3 человек.
• Отработавшие 15 лет в районах Крайнего Севера получают дополнительные 50%. Льгота распространяется, если женщина имеет 20 лет общего стажа, а мужчина – 25 лет.
• При 20-летнем стаже в приравненных к Крайнему Северу регионах доплачивают на 30% больше, чем при обычных условиях. При этом общая продолжительность официальной трудовой деятельности должна соответствовать предыдущему пункту списка.
• Получать базовую часть по расценкам Крайнего Севера смогут переехавшие сюда или в приравненную к ним местность пенсионеры.
• Деревенские жители при сельскохозяйственном стаже не менее 30 лет получают доплату на 25% больше.

Труженикам Крайнего Севера или приравненных к нему районов могут еще больше повысить фиксированную выплату. Это произойдет в случае получения инвалидности 1 группы, материальном обеспечении нетрудоспособных родственников или после празднования 80 Дня рождения. Если одно из условий исполнится, выплату поднимут до 200%.

Однако доплачивают только по одному основанию, которое выбирает сам правообладатель.

Когда инвалид первой группы, содержащий двух иждивенцев, обращается в Пенсионный фонд, его базовую часть рассчитывают по формуле:

2 х БЧ + 1/3 х БЧ + 1/3 х БЧ, где:

• БЧ – размер положенной по закону базовой части или, что-то же самое, фиксированной выплаты;
• 2 – коэффициент за группу инвалидности;
• 1/3 – доплата за содержание иждивенцев.

В итоге получается:

2 х 4384 + 1/3 х 4384 + 1/3 х 4384 = 11690 рублей

Что делать при основаниях для повышения пенсии по старости

Имеющиеся у пенсионера льготы учитываются на стадии оформления пенсии. Для вычисления размера положенной гражданину базовой части не нужно идти в Пенсионный фонд. Обычным гражданам расчеты производятся без непосредственного получателя денег. От льготников требуется донести дополнительные документы подтверждающие право на повышенную пенсию:

• трудовую книжку — сельским жителям, работающим в месте проживания;
• свидетельство о рождении, браке или расторжении, а также справки о получаемом доходе состоящих на обеспечении родственников – кормильцам, содержащим не более 3 иждивенцев;
• выписки из заключения медицинской комиссии – лицам, которым присвоена соответствующая государственной льготе инвалидность или ухаживающим за ними гражданам;
• работникам Крайнего Севера или приравненных к нему районов — все имеющиеся документы, подтверждающие трудовой стаж в этом регионе.

Перечисленных в списке документов может не хватить, но это не дает права работникам Пенсионного фонда отказаться повышать фиксированную выплату. При таких обстоятельствах они обязаны вовремя уведомить гражданина о возникших трудностях и подсказать какие бумаги нужно донести.

Как начисляется трудовая пенсия по старости?

Гражданам Российской Федерации, осуществлявшим трудовую деятельность официально, гарантируется государством страховая пенсия по старости. Не так давно система назначения и исчисления пенсионных выплат в РФ подверглась реформированию. Разберем, что такое страховое содержание по старости, каков его размер в 2019 году.

Скачать для просмотра и печати:

Понятие

В нормативно-правовой базе дается полное определение описываемой преференции. Страховая пенсия по старости - это ежемесячные отчисления из бюджета Пенсионного фонда России (ПФР) в адрес получателей. Характеризуют такие выплаты, как условно накопительные. Цель их состоит в компенсировании гражданам недополученного по причине утраты трудоспособности дохода.

Внимание: финансирование страховых пенсий проводится на основании принципа распределения солидарного дохода ПФР.

В чем отличие от трудовой

В прежние годы в соответствующем законодательстве пенсия обозначалась как трудовая. После проведения реформирования этот термин заменили страховыми выплатами. Отличие состоит в принципе учета вклада гражданина, дающего право на назначение содержания по старости.

1. Прежде проводился подсчет общего стажа работы. Его размер влиял на сумму пенсионной выплаты.
2. Теперь в расчет берутся периоды:
   • страхового стажа - времени, когда за труженика вносились взносы в ПФР;
   • включенные в перечень исключений, а именно:
   • ухода за детьми;
   • присмотра за инвалидами 1 группы; и гражданами, перешагнувшими 80-летний порог;
   • срочной службы;
   • некоторые другие.

Внимание: учет нестраховых периодов в расчете начислений производится только для граждан, которые до их наступления или сразу после были трудоустроены.

Начиная с 2015 года, право на пенсию учитывается в баллах или коэффициентах. Эти показатели переводятся в рубли на основании утвержденной правительством цены одного балла.

Условия получения страховой пенсионной выплаты

Самой распространенной выплатой в пользу граждан из бюджета ПФР на 2019 год является страховая пенсия. Это связано с тем, что накопительная система была заморожена правительством. Центробанку РФ поручено провести мероприятия по проверке и учету негосударственных пенсионных фондов, планирующих работать со вкладами граждан.

Условия оформления страховой пенсии, назначаемой в связи с возрастной нетрудоспособностью, содержатся в восьмой статье закона «О страховых пенсиях». К ним относятся:

1. Достижение гражданином указанного в тексте документа возраста.
2. Наличие подтверждения перечислений в бюджет ПФР взносов в течение строго определенного периода или более.
3. Присутствие в пенсионном деле информации о минимальном количестве индивидуальных коэффициентов.

Вам нужна по этому вопросу? и наши юристы свяжутся с вами в ближайшее время.

Конкретные параметры условий

Данные три правила являются обязательными и достаточными для получения бессрочных выплат по старости. Только некоторые граничные показатели в настоящее время подвержены изменениям.

• Общий возраст пока остается прежним:
  • 55-летие для женщин;
  • 60-летие для мужчин.

Внимание: законом установлен перечень условий, при которых возможно льготное назначение пенсий до установленного возрастного порога. Также существуют случаи, когда возраст выхода на пенсию превышает общий. В частности, у госслужащих.

• Показатель по стажу в идеале должен составлять 15 лет. Однако такое требование будет установлено только к 2024 году. На 2019 г. он равен 10 годам, так как идет процесс постепенного перехода на новые условия страхового обеспечения.
• То же касается показателя индивидуальных коэффициентов (баллов). К 2025 году на страховую пенсию сможет претендовать гражданин, накопивший 30 баллов.

Для справки: до 2015 году пенсию начисляли гражданам, чей трудовой стаж превышал 5 лет.

Кому положена льготная по срокам пенсия

Законодательно определены две большие группы граждан, которые могут претендовать на досрочные социальные выплаты из ПФР. Их разделяют по следующим признакам:

• условия осуществления трудовой деятельности;
• принадлежность к определенным социальным категориям.

Информация о конкретных льготных условиях содержится в действующем законодательстве:

1. Так, к первой группе принято относить людей, работавших определенное время во вредных условиях, на опасных производствах, на Крайнем Севере. Профессии перечислены в специальных списках. Однако учтут льготные условия тогда, когда труженик сможет доказать перечисление повышенных сумм в бюджет ПФР. Его должно осуществлять предприятие.
2. К льготникам по социальным признакам причисляют:
   • многодетных матерей (пять и более детей);
   • родителей, воспитывающих детей-инвалидов;
   • инвалидов, получивших травмы во время боевых действий;
   • и других.

Важно: использовать право на досрочное назначение содержания по старости можно при условии наличия:

• страхового стажа, определенного законом;
• принадлежности к одной из льготных категорий;
• минимальных показателей баллов: 16,2 в 2019.

Размер страховой выплаты по старости

Принципиально новую методику разрабатывали таким образом, чтобы конечные выплаты по старости зависели от:

• продолжительности официальных периодов трудоустройства;
• размеров заработной платы;
• возраста обращения за пенсией.

Логика процесса формирования солидарного пенсионного бюджета такова:

1. Когда труженик оформлен официально, за него предприятие вносит вклад в ПФР, равный 22% от зарплаты (за исключением определенных сумм).
2. Сумма взноса перечисляется в индивидуальные коэффициенты (ИПК) и учитывается в персональном деле.
3. Количество баллов напрямую зависит от:
   • величины взноса (то есть зарплаты);
   • продолжительности платежей.

Внимание: принцип нового расчета строится на заинтересованности тружеников в повышении пенсионных выплат в старости. Чем больше работает человек, тем выше его содержание.

Структура страховых пенсионных начислений по возрасту

Страховая пенсия состоит из двух частей, рассчитываемых отдельно. В нее входят такие составляющие:

• базовая;
• премиальная.

Последняя зависит от накопленных за годы работы коэффициентов. А базовая или фиксированная составляющая (БВ) одинакова для всех граждан. Она является частью пенсии, гарантируемой государством.

Кроме того, для определенных категорий граждан установлено повышение фиксированной составляющей. К ним относятся:

• инвалиды 1 группы;
• престарелые граждане, перешагнувшие 80-летний порог;
• люди, работавшие или проживающие в регионах Крайнего Севера или приравненных (кратно установленным коэффициентам для данных территорий).

Внимание: для стимулирования более позднего обращения за пенсией по старости введены повышающие коэффициенты. Они применяются к обоим составляющим выплат.

Формула для расчета пенсионного обеспечения

Несмотря на запутанность методики, подсчет осуществляется довольно просто. Так, специалисты ПФР с 2015 года применяют такую формулу:

• РСП = ИПК х СОБ + БВ, где:
• РСП - обозначает размер конечной страховой выплаты по старости;
• ИПК - как обозначено выше, накопленные индивидуальные коэффициенты или баллы;
• СОБ - эквивалент одного балла в рублях, определенный на дату назначения;
• БВ - базовая выплата.

Внимание: фиксированные показатели из формулы (БВ и СОБ) устанавливаются правительством РФ и ежегодно подвергаются индексированию.

Стоит отметить, что данная формула касается в равной степени всех граждан. Тем, за кого в ПФР производство перечисляло до 2015 года, произведут конвертацию сумм взносов в баллы.

Размер базовой (фиксированной) выплаты в 2019 году

В соответствии с законом о федеральном бюджете на 2017 год базовая выплата была увеличена на 5,8%. Ее сумма составляла 4823,37 р. Однако такую составляющую в 2017 году получали не все пенсионеры.

В 2016 году правительство пришло к выводу о том, что денег на индексирование пенсий не хватает. Было принято решение оставить без ежегодного повышения, связанного с инфляционными процессами, работающих получателей содержания по старости.

Внимание: базовый показатель для работающих пенсионеров остался на уровне 2016 года - 4558,93 р. В 2018 г. после проведенной индексации он был равен 4982,9 р. Скачать для просмотра и печати:

Как назначается страховое содержание по старости

При наступлении соответствующих правовых условий претенденту следует написать заявление в ближайшем отделении ПФР. Делать это можно:

• лично;
• почтовым отправлением;
• через представителя;
• на официальном сайте ПФР (через интернет);
• в многофункциональном центре (если таковой действует в городе).

Общие правила обработки заявок таковы:

1. Пенсионные выплаты назначаются с даты обращения, однако не ранее наступления права на них;
   • исключением является случай обращения в течение месяца со дня увольнения (датой исчисления страховой пенсии считается следующий за прекращением трудовой деятельности день);
2. На обработку документов специалистам ПФР дается десять рабочих дней:
   • исключением являются случаи, когда требуется предоставить дополнительные документы;
   • на такую работу отводится три месяца без изменения даты назначения пенсии;
3. Обоснованный отказ пересылается на адрес заявителя в течение пяти дней;
   • в письме должны быть указаны сроки и условия обжалования такового.

Важно: назначается страховая пенсия в связи с достижением предельного возраста труда бессрочно, то есть решение не содержит данных об окончании перечислений.

Перечень необходимых документов

Существует ряд документов, которые потребуются в обязательном порядке. Так, с собой рекомендуется иметь оригиналы и копии таких бумаг:

• паспорта претендента или вида на жительство для иностранцев (им ограничивается срок назначения пенсионных начислений);
• свидетельства об обязательном пенсионном страховании (СНИЛС);
• трудовой книжки, справки о работе на предприятиях, если данные не внесены в официальный документ;
• данные о доходах за 60 месяцев, следующих подряд в трудовой книжке.

Важно: на основании справки о доходах будет исчисляться размер итоговой выплаты. Поэтому претенденту позволено самостоятельно выбрать наиболее выгодный период.

Однако периоды получения больших доходов должны отвечать таким условиям:

• охватывать полные 60 месяцев, за исключением сроков, когда гражданин не трудился официально;
• следовать друг за другом в трудовой книжке (исключать какой-либо не допускается).

Внимание: специалисты ПФР самостоятельно изучат данные о зарплате претендента начиная с 2000 года. Выбран будет наиболее выгодный период. Важно: зачастую для назначения выплаты требуются иные бумаги. Об этом претенденту сообщает специалист ПФР. Информацию, хранящуюся в госорганах, последние получают самостоятельно.

Пример расчета минимальной пенсии по старости

Для определения того, какова самая малая сумма страховой выплаты, можно воспользоваться приведенными выше данными на 2018 год:

• базовая выплата 4 982,9 р.;
• стоимость одного балла - 81,49 р.;
• количество минимально необходимых коэффициентов - 13,8.

Подставив все в формулу, получаем:

11,4×78,58 р. + 4823,37 р. = 6106,56 р.

Важно: полученная сумма значительно ниже прожиточного минимума. К таким страховым пенсиям полагаются федеральные надбавки, которые повышают их размеры.

Где получают пенсионные суммы по старости

Способ перечисления содержания определяется заявителем в период написания заявки. Как правило, используются такие перечисления:

• через почтовое отделение;
• на расчетный счет в банке.

Внимание: в заявке должны содержаться точные и достоверные данные о соответствующих реквизитах получателя.

Способ перевода денег может быть изменен получателем в инициативном порядке. Для этого следует написать заявление в отделении ПФР.

Дорогие читатели!

Мы описываем типовые способы решения юридических вопросов, но каждый случай уникален и требует индивидуальной юридической помощи.

Для оперативного решения вашей проблемы мы рекомендуем обратиться к квалифицированным юристам нашего сайта.

Согласно проведенной пенсионной реформе, установлено, что с 1 января 2002 года выплачиваемая нынешним пенсионерам и формируемая пенсионерам будущим трудовая пенсия по старости, выплачиваемая государством, состоит из трех частей: базовой, страховой и накопительной. Накопительная часть есть только у более молодых возрастов, а для остальных пенсия, таким образом, состоит из базовой и страховой. Что же это такое - базовая часть пенсии?

Базовая часть пенсии - всем понемногу и поровну

Итак, согласно проведенной пенсионной реформе, установлено, что с 1 января 2002 года выплачиваемая нынешним пенсионерам и формируемая пенсионерам будущим трудовая пенсия по старости, выплачиваемая государством, состоит из трех частей: базовой, страховой и накопительной. Накопительная часть есть только у более молодых возрастов, а для остальных пенсия, таким образом, состоит из базовой и страховой. Что же это такое - базовая часть пенсии?

Базовая часть является самой маленькой составляющей нашей пенсии. С 1 января 2002 года она была установлена первоначально в размере 450 рублей в месяц. Эта сумма полагается всем лицам, достигшим пенсионного возраста и имеющим минимальный трудовой стаж в 5 лет. Для инвалидов, лиц старше 80 лет и имеющим нетрудоспособных иждивенцев устанавливаются несколько повышенные ставки базовой пенсии. Базовая часть в принципе объединила в себе минимальную пенсию, прежние компенсационные надбавки и доплаты. Основная ее функция - обеспечить некую базовую социальную гарантию. Отсюда и название.

Хотя базовая часть формально финансируется за счет взносов работодателей (до 1 января 2005 года из 28% единого социального налога, уплачиваемого в Пенсионный фонд - 14%, то есть половина, шла на базовую пенсию, а с 1 января 2005 года это будет 6% из общей сниженной ставки в 20%), но фактически выплачивается из федерального бюджета и не зависит от конкретной величины собранных взносов. Государство взяло на себя обязательство в любом случае обеспечить этот минимум и объявило, что постарается постепенно довести его размер до уровня прожиточного минимума пенсионера.

Так что базовая пенсия все–таки тоже понемногу растет и за три года изменилась до 660 рублей. Законом предусмотрено, что ее размер ежегодно индексируется государством с учетом темпов роста цен (инфляции) в пределах средств, выделенных на эти цели в федеральном бюджете и бюджете ПФР. Совсем недавно в декабре Госдума приняла в окончательном чтении бюджет Пенсионного фонда РФ на 2005 год. В нем предусмотрено, что базовая пенсия с 1 апреля будущего года должна возрасти до 695 рублей, а с 1 августа - до 719 рублей.

Конечно же, базовой пенсии пока далеко до прожиточного минимума, но в любом случае это не та часть, на которую стоит внимательнее смотреть будущим пенсионерам. Куда важнее вторая составляющая - страховая.

Страховая пенсия - можно сосчитать самому

Страховая часть пенсии играет роль механизма, позволяющего уйти от всеобщей уравниловки и привязать размер трудовой пенсии к размеру заработной платы и стажу. То есть она напрямую зависит от того, сколько за весь трудовой период за данного человека было уплачено в Пенсионный фонд страховых взносов. Вся эта совокупность взносов называется расчетным пенсионным капиталом. Он формируется за счет части взносов, уплачиваемых работодателем (выше мы уже писали, что половина идет на базовую часть, вторая же часть в основном идет на страховую, и немного и не для всех на накопительную). Размеры этих взносов подлежат персонифицированному учету и записываются за каждым застрахованным лицом в виде так называемого пенсионного капитала.

Что касается взносов на страховую часть пенсии, то они пошли по новой системе на счета граждан с 1 января 2002 года. Их размер можно увидеть в так называемых “письмах счастья”, которые уже второй год рассылает Пенсионный фонд. Для того чтобы примерно посчитать размер своей будущей страховой части пенсии, важно определить еще один параметр. Дело в том, что как–то государству следовало учесть и оценить начальный размер взносов граждан до начала пенсионной реформы, чтобы к ежегодным взносам приплюсовать “стартовый” пенсионный капитал. Задача эта была непростая, так как учет был еще не очень хорошо налажен, в эпоху скачков инфляции зарплаты различались год от года в разы и т.д.

Для застрахованных лиц, имеющих продолжительный трудовой стаж, хорошую зарплату, стартовый пенсионный капитал может составлять 100–300 тыс. рублей. Для молодого же поколения, которое не успело вдоволь поработать до 1 января 2002 года, стартовый капитал по существу равен нулю, и нужно ориентироваться на страховые отчисления последних трех лет и будущие отчисления.

Итак, сосчитаем свой пенсионный капитал к моменту выхода на пенсию. Для этого берем стартовый капитал, к нему приплюсовываем страховые взносы, указанные в “письме счастья” за 2002 и 2003 год, и, наконец, приплюсовываем ожидаемый размер взносов. Для простоты расчета последнего параметра рекомендуем взять вашу нынешнюю официальную зарплату, умножить ее на число месяцев, которые вам осталось работать до наступления пенсионного возраста. И от полученной суммы взять 14% (ставка взносов для лиц старше 1967 года рождения) или 8% (для лиц моложе 1967 года). Теперь чтобы определить примерный размер страховой части пенсии, разделите полученный размер своего пенсионного капитала на 228 (для выходящих на пенсию до 2013 года несколько меньше). Что такое 228? Это число месяцев в 19 годах. Дело в том, что государство, оценив текущую демографию, посчитало, что в среднем Пенсионному фонду придется платить пенсию в расчете на одного человека 19 лет. Считается, что мужчины, дожившие до 60 лет, живут в среднем по статистике еще 13,5 лет, а женщины еще 22,6 года. Критики считают, что эти показатели завышены (средний возраст умирающих мужчин в России всего 59 лет), но уточним, что речь идет о “возрасте дожития”. То есть здесь в расчет не идет статистика детской смертности, смертности в работоспособном возрасте и т.п.

Итак, делим сумму пенсионного капитала на 228 и получаем примерный размер вашей ежемесячной страховой части пенсии. Скорее всего, полученный результат очень и очень многих не впечатлит. Для примера - ежемесячная страховая часть пенсии выходящего на пенсию гражданина, имеющего стаж в 25 лет и среднюю пенсию в 10 тысяч рублей, составит 1850 рублей в месяц. Чтобы за счет страховой части пенсии обеспечить себе высокую пенсию, надо иметь высокую официальную зарплату (зарплата в “конвертах” лишает работника заработанного пенсионного капитала) и быть уверенным, что в будущем Пенсионный фонд сумеет обеспечить ваши права реальными выплатами.

Дело в том, что капитал, учитываемый в страховой части индивидуального счета, не настоящий - это права. Поясним - взносы, поступающие за вас, лишь записываются, а реальные деньги идут в бюджет Пенсионного фонда на выплату страховой пенсии нынешним пенсионерам. Таков механизм условно–распределительной системы. На сумму ваших прав в будущем, исходя из возможностей бюджета в тот момент, начислят реальную сумму, которая будет оплачиваться из взносов будущих поколений. Она может быть больше или меньше в зависимости от демографической и экономической ситуации.

Следует упомянуть, что пенсионный капитал, который учитывается на индивидуальном счете так же, как и базовая часть, подлежит индексации. Исходя из уровней инфляции. Обычно он должен индексироваться, если размер инфляции превысил уровень в 6% за квартал, полугодие и год. Отсюда и индексация страховой части пенсии для нынешних пенсионеров. Если говорить о следующем годе, то точные цифры сейчас называть рано, но если говорить о планах, за 2005 год, как и за 2004, пенсии в среднем должны вырасти на 230-250 рублей. Напомним, что сейчас средняя пенсия по возрасту (базовая плюс страховая) составляет 2020 рублей. Безусловно, это очень мало.

Пенсии должны накапливаться

Понятно, чтобы базовая и накопительная часть пенсии неуклонно росли, нужен приток денег в Пенсионный фонд. Но не исключен и даже неизбежен вариант, что государственный фонд будет испытывать дефицит для обеспечения текущих выплат. Это приведет к тому, что придется как в старые времена прибегать к помощи госбюджета либо идти на обратное повышение ставки взносов, либо на увеличение возраста выхода на пенсию. Уже стали появляться разговоры о том, что стоит повысить к 2023 году возраст выхода на пенсию для женщин до 60 лет, а мужчин до 63. Вряд ли это выход.

Чтобы как–то выправить ситуацию, российское правительство, проводя пенсионную реформу, заложило в государственную систему еще один механизм - накопительный. О нем мы поговорим подробно в следующей нашей статье. Так же как и о добровольном дополнительном пенсионном обеспечении, которое на фоне государственного пенсионного обеспечения может стать реальной возможностью повышения будущей пенсии.

Статья подготовлена при содействии НПФ "Интеррос-Достоинство"